الجمعية التأسيسية المصرية 2012
الجمعية التأسيسية هي الهيئة المنوط بها إعداد دستور جديد لجمهورية مصر العربية بعد سقوط دستور 1971 بقيام ثورة 25 يناير 2011. وقد نصت التعديلات الدستورية التي تمت في مارس 2011 علي أن يقوم البرلمان المنتخب باختيار أعضاء هذه الجمعية لوضع الدستور الجديد.
خلفية
عدلبعد قيام ثورة 25 يناير 2011 التي أدت إلى تنحي الرئيس السابق محمد حسني مبارك عن الحكم في 11 فبراير 2011، أصدر المجلس الأعلى للقوات المسلحة إعلاناً دستورياً في 13 فبراير 2011 بتعليق العمل بدستور 1971 وتشكيل لجنة لإعداد تعديلات دستورية تمهيداً لإجراء انتخابات برلمانية ورئاسية وكتابة دستور جديد للبلاد.[1] ونصت هذه التعديلات علي أن يقوم مجلس الشعب والشورى المنتخبين باختيار أعضاء جمعية تأسيسية من 100 عضو لكتابة دستور جديد في غضون ستة أشهر من تاريخ تشكيلها.
الاجتماعات المشتركة لمجلسي الشعب والشورى
عدلقام مجلسا الشعب والشورى بعقد ثلاثة اجتماعات مشتركة في قاعة المؤتمرات في مدينة نصر وذلك بهدف اختيار الأعضاء المائة للجمعية التأسيسية علي النحو التالي:
الاجتماع الأول
عدلعقد هذا الاجتماع يوم السبت 3 مارس 2012، وتم فيه الاتفاق على تشكيل لجان فنية لتلقي الاقتراحات من النواب وأفراد الشعب حول آلية اختيار أعضاء الجمعية التأسيسية وطريقة ونسب تشكيلها من أطياف الشعب المصري كله.[2]
الاجتماع الثاني
عدلعقد هذا الاجتماع يوم السبت 17 مارس 2012 وتم فيه التصويت علي مقترحات نسب تشكيل الجمعية التأسيسية من داخل وخارج البرلمان، وتراوحت الاقتراحات من أن تكون الجمعية التأسيسية بالكامل من داخل البرلمان إلي أن تكون بالكامل من خارج البرلمان. وجاءت نتيجة التصويت لصالح أن تكون نسبة نواب البرلمان 50٪ من أعضاء الجمعية التأسيسية و50٪ من خارجها.[3]
الاجتماع الثالث
عدلعقد هذا الاجتماع يوم السبت 24 مارس 2012 وتم فيه التصويت علي اختيارات أعضاء الجمعية التأسيسية.[4]
انتخاب أعضاء الجمعية
عدلكان تشكيل الجمعية كالتالي:[5]
الأساسيون من داخل مجلس الشعب:
|
الاحتياطي من مجلس الشعب هم:
الأساسيون من مجلس الشورى:
|
الأساسيون من خارج المجلس:
|
الأسماء الاحتياطية من خارج المجلسين:
|
الجدل حول تشكيل الجمعية
عدلكان تشكيل الجمعية التأسيسية محل انتقاد ونقاش، فعلى سبيل المثال:
- انتقادات موجهة لغياب للمعايير والاشتراطات الواضحة لاختيار واضعي الدستور من قبل مجلسي الشعب والشوري المصريين.[6] وأنها لا تقوم على الخبرة والعلم والكفاءة.[7]
- إتهامات بأنالطريقة التي تم بها تشكيل الجمعية التأسيسية هي «سعى للهيمنة واقصاء الغير»
- انتقادات بخصوص استبعاد أشخاص إعتبرهم البعض من «الرموز والقامات الوطنية» من القوائم الأولية للمرشحين.
- إدعاء ضعف نسب تمثيل قطاعات رئيسية في المجتمع المصري مثل الفلاحين والعمال والفنانين والمثقفين والمبدعين، وعدم تمثيل قطاعات أخرى مثل ذوى الاحتياجات الخاصة وأسر شهداء الثورة وقدامى المحاربين والكتاب.[8]
حل الجمعية التأسيسية
عدلفي 10 إبريل 2012 أصدرت محكمة القضاء الإداري حكما بحل الجمعية التأسيسية بدعوى أنها ضمت أعضاء في مجلسي الشعب والشورى وهو ما قالت المحكمة أنه مخالف للمادة 60 من الإعلان الدستوري.[9] مما حدا بالبرلمان بتشكيل جمعية تأسيسية أخرى.
إعادة تشكيل الجمعية
عدلقام البرلمان بتاريخ 13 يونيو 2012 بتشكيل جمعية تأسيسية أخرى بعد الحكم بحل التشكيل الأول للجمعية، وعقدت اللجنة التأسيسية الجديدة أولى جلساتها في 18 يونيو واختارت المستشار حسام الغرياني رئيسا لها. وأنهت كتابة الدستور بتاريخ 30 نوفمبر 2012 وكان تشكيل اللجنة كالتالي:[10]
|
|
|
|
وجاءت قائمة الأعضاء الاحتياطين كالتالي
|
|
القضاء الإداري والتشكيل الثاني للجمعية
عدلتم رفع دعوى أمام القضاء الإداري مرة أخرى لحل التشكيل الثاني للجمعية التأسيسية، ولكن المحكمة بتاريخ 23 أكتوبر 2012 حكمت بعدم اختصاص المحكمة في القضية، بدعوى أن التشكيل الثاني للجمعية صدر بقانون، ولا يجوز للمحكمة النظر في القوانين.
انظر أيضاً
عدلمصادر
عدل- ^ الإعلان الدستوري في مصر 13 فبراير 2011 نسخة محفوظة 07 أكتوبر 2014 على موقع واي باك مشين.
- ^ "الشعب" و"الشورى" يحسمان معايير اختيار لجنة المائة 17 مارس بوابة الأهرام - دخول في 15 أبريل 2012 نسخة محفوظة 06 مارس 2016 على موقع واي باك مشين.
- ^ الموافقة على اقتراح الحرية والعدالة بتكوين تأسيسية للدستور بنسبة 50% من البرلمان بوابة الأهرام - دخول في 15 أبريل 2012 نسخة محفوظة 06 مارس 2016 على موقع واي باك مشين.
- ^ أعضاء الشعب والشورى يبدأون انتخاب أعضاء «تأسيسية الدستور» المصري اليوم - دخول في 28 مارس 2012 نسخة محفوظة 15 يناير 2013 على موقع واي باك مشين.
- ^ بالأسماء: إعلان تشكيل لجنة الـ«100» المكلفة بكتابة الدستور المصري اليوم - دخول في 28 مارس 2012 نسخة محفوظة 12 ديسمبر 2013 على موقع واي باك مشين.
- ^ المبادرة المصرية للحقوق الشخصية - مقترح بمعايير تشكيل الجمعية التأسيسية وآلية تشكيلها وضوابط عملها نسخة محفوظة 03 نوفمبر 2016 على موقع واي باك مشين.
- ^ الأهرام - تصاعد الجدل حول تشكيل الجمعية التأسيسية للدستور[وصلة مكسورة] نسخة محفوظة 31 أكتوبر 2020 على موقع واي باك مشين.
- ^ حمدين صباحى تعقيبا على تشكيل الجمعية التأسيسية للدستور [وصلة مكسورة] نسخة محفوظة 05 نوفمبر 2012 على موقع واي باك مشين.
- ^ "محكمة القضاء الادارى"توضح اسباب حل الجمعية التاسيسية للدستور نسخة محفوظة 10 يناير 2020 على موقع واي باك مشين.
- ^ بالفيديو.. «الكتاتني» يعلن أسماء تشكيل الجمعية التأسيسية للدستور نسخة محفوظة 08 أغسطس 2012 على موقع واي باك مشين.
وصلات خارجية
عدل- القصة الكاملة لمعركة الجمعية التأسيسية (1-2). نائب البرلمان وحيد عبد المجيد يكتب عن كواليس تشكيل الجمعية التأسيسية الأولى.
- القصة الكاملة لمعركة الجمعية التأسيسية (2-2) - نائب البرلمان وحيد عبد المجيد يكتب عن كواليس تشكيل الجمعية التأسيسية الثانية.
