هيئة الرقابة الإدارية (مصر)
هيئة حكومية في مصر
هيئة الرقابة الإدارية هيئة رقابية مستقلة مصرية تتبع رئيس الجمهورية. تأسست بالقانون رقم 54 لسنة 1964، تأسست بهدف منع الفساد ومكافحته بكافة صوره واتخاذ الإجراءات والتدابير اللازمة للوقاية منه، ضماناً لحسن أداء الوظيفة العامة، وحفاظاً على المال العام وغيره من الأموال المملوكة للدولة.[2][3][4]
| هيئة الرقابة الإدارية | |
|---|---|
 | |
| البلد |  مصر |
| المقر الرئيسي | الحي الحكومي، العاصمة الإدارية الجديدة |
| تاريخ التأسيس | 1964 |
| المالك | رئاسة الجمهورية |
| النوع | هيئة حكومية |
| منطقة الخدمة | مصر |
| اللغات الرسمية | العربية |
| الرئيس | عمرو عادل[1] |
| الموقع الرسمي | aca.gov.eg |
تعديل مصدري - تعديل  | |
اختصاصات هيئة الرقابة الإدارية
عدلالاختصاصات طبقاً لقانون إنشائها رقم 54 لسنة 1964
عدل- بحث وتحري أسباب القصور في العمل والإنتاج واقتراح وسائل تلافيها.
- الكشف عن عيوب النظم الإدارية والفنية والمالية التي تعرقل سير العمل واقتراح وسائل تلافيها.
- متابعة تنفيذ القوانين والتأكد من أن القرارات واللوائح والأنظمة السارية وافية لتحقيق الغرض منها.
- الكشف عن المخالفات المالية والإدارية والفنية التي تقع من العاملين أثناء مباشرتهم لواجبات وظائفهم.
- كشف وضبط الجرائم الجنائية التي تقع من غير العاملين والتي تستهدف المساس بسلامة آداء واجبات الوظيفة أو الخدمة العامة.
- بحث الشكاوى التي يقدمها المواطنون عن مخالفة القوانين أو الإهمال في أداء واجبات الوظيفة ومقترحاتهم.
- بحث ودراسة ما تنشره الصحافة من شكاوى أو تحقيقات صحفية تتناول نواحي الإهمال أو سوء الإدارة.
- مد السيد رئيس مجلس الوزراء والسادة الوزراء والمحافظين بأية بيانات أو معلومات.[5]
الاختصاصات المستحدثة بالقانون رقم 207 لسنة 2017
عدل- كشف وضبط الجرائم التي تستهدف الحصول على أي ربح أو منفعة باستغلال صفة أحد الموظفين العموميين أو أحد شاغلى المناصب العامة.
- الجرائم المتعلقة بتنظيم عمليات النقد الأجنبي.
- الجرائم المنصوص عليها بقانون تنظيم زرع الأعضاء البشرية.
- الجرائم المنصوص عليها بقانون مكافحة الاتجار في البشر.
- وضع ومتابعة تنفيذ الاستراتيجية الوطنية لمكافحة الفساد بالمشاركة مع الهيئات والأجهزة المعنية في الدولة.
- التعاون والتنسيق وتبادل الخبرات والوثائق والمعلومات مع الهيئات والأجهزة الرقابية في الدولة والجهات المختصة بمكافحة الفساد في الخارج.
- نشر قيم النزاهة والشفافية والعمل على التوعية المجتمعية بمخاطر الفساد.
- متابعة نتائج المؤشرات الدولية والإقليمية والمحلية في مجال منع الفساد ومكافحته.[5]
بالإضافة إلى الآتى
- معاونة الجهاز الحكومي والهيئات العامة وقطاع الأعمال العام في التحري عن شاغلي وظائف الإدارة العليا.
- التحري عن حالات الكسب غير المشروع تنفيذاً لقانون الكسب غير المشروع.
- التحري عن العمليات المالية التي يشتبه في أنها تتضمن غسل أموال بالتنسيق مع وحدة مكافحة غسل الأموال بالبنك المركزي.[5]
نطاق اختصاص هيئة الرقابة الإدارية
عدل- الجهاز الحكومي للدولة.
- الهيئات العامة والجهات التابعة لها.
- قطاع الأعمال العام والشركات التابعة له.
- الجمعيات العامة والخاصة وأجهزة القطاع الخاص التي تباشر أعمالاً عامة.
- جميع الجهات التي تسهم فيها الدولة.[6]
الجرائم التي تختص هيئة الرقابة الإدارية بضبطها
عدل- جرائم العدوان على المال العام
- الاختلاس.
- الاستيلاء وتسهيل الاستيلاء على المال العام.
- التربح.
- الإضرار بالمال العام سواء كان عمداً أو عن إهمال.
- الغش في عقود التوريد.
- الاتجار بالوظيفة العامة
- الرشوة.
- إستغلال النفوذ.
- التزوير في المحررات الرسمية.
- الكسب غير المشروع.
- استغلال صفة أحد الموظفين العموميين المدنيين أو أحد شاغلى المناصب القيادية للحصول أو محاولة الحصول على أي ربح أو منفعة.
- الجرائم المتعلقة بتنظيم عمليات النقد الأجنبي.
- الجرائم المنصوص عليها بقانون تنظيم زرع الأعضاء البشرية.
- الجرائم المنصوص عليها بقانون مكافحة الاتجار بالبشر.
جرائم يتم ضبطها بالتنسيق مع بعض الجهات
- التهرب الضريبي.
- التهرب الجمركي.
- غسل الأموال.
- الغش التجارى.
- الجرائم المتعلقة بالصحة العامة.[7]
التعاون الدولي
عدلتهتم هيئة الرقابة الإدارية بمسايرة أحدث التطورات العالمية والدولية في مجالات مكافحة الفساد والتوعية بمخاطره وآثاره السلبية على المجتمع والاقتصاد القومي، وتقوم بالاتصال والتنسيق مع الجهات الأجنبية المتعاونة ومتابعة الاتفاقيات والمعاهدات الدولية ومنها:
- اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد (UNCAC).
- اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة (UNTOC).
- الاتفاقية العربية لمكافحة الفساد.
- اتفاقية الاتحاد الأفريقي لمنع ومكافحة الفساد.
- الشبكة العربية لتعزيز النزاهة والشفافية ومكافحة الفساد بالبلدان العربية.
وقد أبرمت هيئة الرقابة الإدارية العديد من البروتوكولات للتعاون وتبادل الخبرات مع العديد من الأجهزة المناظرة بالدول العربية والأجنبية.[8]
الإطار التشريعي
عدل- قانون العقوبات الصادر بالقانون رقم 58 لسنة 1937.
- قانون الإجراءات الجنائية الصادر بالقانون رقم 150 لسنة 1950.
- قانون إعادة تنظيم النيابة الإدارية والمحاكم التأديبية رقم 117 لسنة 1958.
- القانون رقم 75 لسنة 1963 في شأن تنظيم هيئة قضايا الدولة المعدل بالقانون رقم 10 لسنة 1986.
- قانون إعادة تنظيم هيئة الرقابة الإدارية رقم 54 لسنة 1964 وتعديلاته الواردة بالقانون رقم 207 لسنة 2017.
- قانون الجهاز المركزى للتنظيم والإدارة رقم 118 لسنة 1964.
- قانون الكسب غير المشروع رقم 11 لسنة 1968 المعدل بالقانون رقم 62 لسنة 1975.
- قانون هيئة الشرطة رقم 109 لسنة 1971.
- قانون السلطة القضائية رقم 46 لسنة 1972.
- قانون مجلس الدولة رقم 47 لسنة 1972.
- القانون رقم 47 لسنة 1973 بشأن الإدارات القانونية بالمؤسسات العامة والهيئات العامة والوحدات التابعة لها.
- قانون الجهاز المركزى للمحاسبات رقم 144 لسنة 1988.
- قانون الوظائف القيادية رقم 5 لسنة 1991 وتعديلاته مع إلغاء كل حكم يخالف أحكام قانون الخدمة المدنية.
- قانون المناقصات والمزايدات رقم 89 لسنة 1998 وتعديلاته الصادرة بالقانون رقم 182 لسنة 2018.
- قانون غسل الأموال رقم 80 لسنة 2002 وتعديلاته بالقانون رقم 36 لسنة 2014.
- قانون البنك المركزى والجهاز المصرفى رقم 88 لسنة 2003.
- قانون تنظيم المنافسة ومنع الممارسات الاحتكارية رقم 3 لسنة 2005.
- قانون إنشاء الهيئة العامة للرقابة المالية رقم 10 لسنة 2009.
- قانون حظر تعارض مصالح المسئولين في الدولة رقم 106 لسنة 2013.
- قانون الخدمة المدنية رقم 81 لسنة 2016.[9]
الأكاديمية الوطنية لمكافحة الفساد
عدلتعد الأكاديمية الوطنية لمكافحة الفساد، هي المرجعية الأساسية للتعليم والتدريب على العلوم والمعارف والمهارات المتعلقة بمكافحة الفساد والوقاية منه، والمجالات الأخرى ذات الصلة، على كل من المستوى الوطني والإقليمي والعالمي. تهدف الأكاديمية لتقديم الخدمات المعرفية والعلمية والتدريبية المتميزة، للمجتمع المصري والإقليمي والدولي، في مجال منع ومكافحة الفساد والوقاية منه، والمجالات ذات الصلة، بأعلى درجات الجودة والحداثة، وذلك باستخدام أحدث منهجيات التعليم والتدريب، بالاستعانة بالتقنيات التكنولوجية الحديثة، للوصول منظومة تدريبية متكاملة ومتطورة.[10]
رؤساء الهيئة
عدل- عمرو عادل (2022 - حتى الآن).[11]
- حسن عبد الشافي (2020 - 2022).[12]
- شريف سيف الدين (2018 - 2020).[13]
- محمد عرفان جمال الدين (2015 - 2018).
- محمد عمر هيبة (2012 - 2015).
- محمد فريد التهامي (2004 - 2012).
- هتلر طنطاوي (1996 - 2004).
- أحمد عبد الرحمن (1989 - 1996).
- محمود عبد الله (1982 - 1989).
- عبد الخالق شوقي (1978 - 1980).
- كمال الغر (1963 - 1978).
- محمد فتحي عبد السلام (1959 - 1963).[14]
انظر أيضاً
عدلمراجع
عدل- ^ وسام عبد العليم (20 يوليو 2023). "مصر تترأس مجموعات عمل اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد بفيينا". الأهرام. مؤرشف من الأصل في 2023-07-24. اطلع عليه بتاريخ 2023-07-24.
- ^ فتحي، رفيق محمد ناصف وأحمد (23 يونيو 2021). "الرقابة الإدارية تحتفل بالذكرى 57 لتأسيسها في الغربية". الوطن. مؤرشف من الأصل في 2021-07-03. اطلع عليه بتاريخ 2022-06-20.
- ^ مبتدا (24 يونيو 2021). "صور - الرقابة الإدارية تحتفل بمرور 57 عاما على تأسيسها". www.mobtada.com. مؤرشف من الأصل في 2022-06-20. اطلع عليه بتاريخ 2022-06-20.
- ^ منشورات - قانون نسخة محفوظة 2022-08-25 على موقع واي باك مشين.
- ^ ا ب ج "إختصاصات الهيئة". هيئة الرقابة الادارية. مؤرشف من الأصل في 2021-07-28. اطلع عليه بتاريخ 2021-08-25.
- ^ "نطاق الاختصاص". هيئة الرقابة الادارية. مؤرشف من الأصل في 2021-12-01. اطلع عليه بتاريخ 2022-04-20.
- ^ "الجرائم التي تختص الهيئة بضبطها". هيئة الرقابة الادارية. مؤرشف من الأصل في 2021-12-01. اطلع عليه بتاريخ 2022-04-20.
- ^ "التعاون الدولي - هيئة الرقابة الادارية". aca.gov.eg. مؤرشف من الأصل في 2021-12-01. اطلع عليه بتاريخ 2022-04-20.
- ^ "الإطار التشريعي". هيئة الرقابة الادارية. مؤرشف من الأصل في 2021-12-01. اطلع عليه بتاريخ 2022-04-20.
- ^ "الرؤية و الرسالة". هيئة الرقابة الادارية. مؤرشف من الأصل في 2021-07-28. اطلع عليه بتاريخ 2022-04-20.
- ^ الشروق - عمرو عادل يتسلم رئاسة هيئة الرقابة الإدارية من حسن عبد الشافي. نسخة محفوظة 2023-03-04 على موقع واي باك مشين.
- ^ منشورات - تكليف المستشار حسن عبد الشافي أحمد بالقيام بأعمال رئيس هيئة الرقابة الإدارية لمدة عام. نسخة محفوظة 2023-03-04 على موقع واي باك مشين.
- ^ اليوم السابع - تعرف على السيرة الذاتية للواء شريف سيف الدين حسين رئيس هيئة الرقابة الجديد. نسخة محفوظة 24 أبريل 2020 على موقع واي باك مشين.
- ^ "السادة رؤساء هيئة الرقابة الادارية السابقون". هيئة الرقابة الادارية. مؤرشف من الأصل في 2021-12-01. اطلع عليه بتاريخ 2022-04-20.
وصلات خارجية
عدل
في كومنز صور وملفات عن Administrative Control Authority.
