منطقة كايسونغ الصناعية

منطقة صناعية إدارية خاصة في كوريا الشمالية

منطقة كايسونغ الصناعية[* 1] (بالكورية: 개성공업지구، وتلفظ: كايسونغ غونغ أوبجِغو[* 2]) أو مجمع كايسونغ الصناعي هي منطقة صناعية في مدينة كايسونغ، في كوريا الشمالية. وهي مشروع استثمار مشترك مع كوريا الجنوبية، وتبعد 10 كم عن المنطقة منزوعة السلاح بين الكوريتين، وفيها طريق بري وخط قطار يربطاها بكوريا الجنوبية. بدأ إنشاؤها في يونيو 2003، وفي أغسطس من نفس العام، صدقت كوريا الجنوبية على أربع اتفاقيات للضرائب والمحاسبة لدعم الاستثمار في المنطقة، ودعمت المنطقة بما يزيد عن 150 مليون دولار.[1]

منطقة كايسونغ الصناعية
(هانغل: 개성공업지구)
مصانع في كيسونج
مصانع في كيسونج
مصانع في منطقة كايسونغ
 
خريطة الموقع
تاريخ التأسيس 2004
تقسيم إداري
البلد  كوريا الشمالية
التقسيم الأعلى كايسونغ  تعديل قيمة خاصية (P131) في ويكي بيانات
خصائص جغرافية
إحداثيات 37°56′N 126°38′E / 37.933°N 126.633°E / 37.933; 126.633
المساحة 66 كيلومتر مربع كم²
معلومات أخرى
التوقيت ت ع م+09:00  تعديل قيمة خاصية (P421) في ويكي بيانات
خريطة

بدأ النشاط الصناعي فيها في النصف الثاني من 2004. وتعمل بها 123 شركة من كوريا الجنوبية و 50,000 عامل من كوريا الشمالية. تعد المنطقة من مصادر الدخل الأجنبي لكوريا الشمالية، ومن رموز التعاون بين الكوريتين. سابقًا لإغلاقها في أبريل 2013، لم تغلق المنطقة إلا يومًا واحدًا في 2009؛ تنديدًا بمناورات عسكرية بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية.[2][3] أعيد تشغيل المجمع تجريبيًّا ابتداءً من يوم 16 سبتمبر 2013، وذلك بعد اتفاق مسبق أتى نتيجة جولات عديدة من المفاوضات. في فبراير 2016، وبعد تجربة نووية شمالية وإطلاق قمر اصطناعي، أوقفت كوريا الجنوبية إمدادات الكهرباء إلى المنطقة ومنعت دخول مواطنيها إليها.

سعت كوريا الجنوبية إلى إدخال منتجات المنطقة الصناعية ضمن مظلة اتفاقيات التجارة الحرة التي تعقدها مع البلدان الأخرى، وحاولت إدخال استثمارات غير كورية إلى المنطقة، حيث نُظمت زيارة لوزراء في مجموعة العشرين وممثلين عن صندوق النقد الدولي إلى المنطقة الصناعية.[4] فيما ناقشت كوريا الشمالية مع المسؤولين الروس مشاركة الشركات الروسية في المجمع.[5]

ويعد هذا المشروع إحدى ثمرات سياسة الشمس المشرقة التي انتهجتها كوريا الجنوبية تجاه نظيرتها الشمالية في سبيل تحقيق التقارب بينهما. لا يسلم هذا المشروع من انتقادات؛ إذ تُتهم الحكومة الشمالية باستقطاع أجور العمال لإثراء خزينتها. لكوريا الشمالية مناطق اقتصادية أخرى، مثل منطقة راسون الاقتصادية، حيث يُسمح باستثمارات من الخارج.[6]

البناء

عدل

اتفق جونغ جو يونغ الرئيس الفخري لمجموعة هيونداي مع السلطات الشمالية في عام 1998 على إقامة مجمع عالمي في مدينة في الشمال، وخصص رئيس كوريا الشمالية 66 مليون متر مربع في كايسونغ لإقامة المجمع.[7] وبدأ بناء المنطقة الصناعية في يونيو 2003، وفي أغسطس من العام نفسه صدقت الكوريتان على أربع اتفاقيات للضرائب والمحاسبة. اكتملت مراحل البناء في يونيو 2004 على مساحة 93 ألف متر مربع تنفيذًا لاتفاق قمة العام 2000، والتي عُقدت بين الرئيس الكوري الشمالي كيم جونغ إل ونظيره الجنوبي كم داي جنغ.[8][9] ووقعت 15 شركة كورية جنوبية عقدًا لتشغيل مصانع في المجمع في 14 يونيو 2004، وظهرت أولى منتجات المجمع في ديسمبر من نفس العام.[10] كانت أواني الطبخ من أولى المنتجات التي أُنتجت في المجمع الصناعي وفقًا لما ذكر رئيس اتحاد الشركات في منطقة كايسونغ شين هان يونغ.[11]

أجور العمال والانتفاع والمحاذير

عدل

طلبت سلطات كوريا الشمالية في مايو 2009 من شركات الجنوب زيادة أجور العمال من 75 دولارًا أمريكيًا إلى 300 شهريًا. وطلبت كذلك 500 مليون دولار من شركتي هيونداي أسان وكوريا للأرض اللتين تديران المنطقة الصناعية بالتعاون مع حكومة الشمال.[12] وفي نفس الشهر، أعلنت كوريا الشمالية إلغاء كافة عقودها مع مائة شركة جنوبية تدير مشاريع في المنطقة، وأعلنت الهيئة الحكومية الشمالية المسؤولة عن إدارة المنطقة أن على الشركات الجنوبية قبول الطلبات الجديدة من دون أي شروط، وإذا لم تفعل، يمكنها المغادرة.[13] حُل الخلاف في سبتمبر من نفس العام بعد زيارة مدير مجموعة هيونداي لكوريا الشمالية، حيث زادت أجور العمال زيادة معتدلة، ولم يتغير وضع أجور الانتفاع. وفي نهاية ديسمبر 2015، اتفقت الكوريتان على أن تدفع الشركات الجنوبية 0.64 دولار لكل متر مربع بصفة سنوية.[14]

قُدرت أجور العمال في 2012 بقرابة 160 دولارًا أمريكيًا للشهر، أي خمس الحد الأدنى للعامل الجنوبي، وربع أجر العامل الصيني. وترفع كوريا الجنوبية الحد الأدنى لأجور العمال الشماليين بمقدار 5% كل عام.[15] في 24 فبراير 2015، أعلنت كوريا الشمالية من جانب واحد رفع الحد الأدنى لأجور العمال من 70.35 دولار إلى 75 دولار، أي بمقدار 5.18%. رفضت الحكومة الجنوبية هذه الخطوة الأحادية، مهددة باتخاذ إجراءات عقابية ضد الشركات التي ترفع الأجور، كذلك طالبت سلطات كوريا الشمالية بإجراء مفاوضات لرفع إيجارات الأراضي للشركات الكورية الجنوبية.[16] وسط هذا النزاع، أشار تقرير لاحق لوزارة التوحيد صدر في النصف الثاني من العام إلى نمو إنتاج المجمع بنسبة 21.8% و 19.7% في شهري مارس وأبريل من العام 2015 مقارنة بالشهرين من العام الماضي.[17] باتفاق بين الجانبين الشمالي والجنوبي في منتصف أغسطس 2015، حُل الخلاف على الأجور بزيادتها بالقيمة السابقة 5% مع دفع علاوات أقدمية تعادل زيادة بنسبة 8% إلى 10% للعمال الشماليين.[18]

لا تسمح السلطات الشمالية للموظفين الجنوبيين بحيازة هواتف نقالة في المجمع، وتفرض على ذلك غرامة تصل إلى 100 دولار؛ كذلك تفرض غرامة تبلغ 50 دولارًا على من يتأخر في دخول المجمع.[19]

اتفاقيات التجارة الحرة ومساعي العولمة

عدل
 
متجر فاميلي مارت، سلسلة متاجر استهلاكية يابانية، في المنطقة الصناعية

مثّلت المنتجات المصنعة في مجمع كيسونغ الصناعي موضوعًا للنقاش والخلاف بين كوريا الجنوبية وشركائها الاقتصاديين الذين سعت كوريا الجنوبية لإقامة اتفاقيات للتجارة الحرة معهم. فقد برز موضوع منتجات كيسونغ في مباحثات التجارة الحرة مع الاتحاد الأوروبي، سعى الطرف الكوري إلى إقناع نظيره الأوروبي بأن المنتجات المصنعة في مجمع كيسونغ يجب أن تعامل معاملة المنتجات الكورية الجنوبية.[20] ونصت الاتفاقية الكورية الأوروبية على تشكيل لجنة لبحث الاعتراف بمنتجات مجمع كيسونغ منتجات كورية جنوبية بعد مرور عام من دخول الاتفاقية حيٌز التنفيذ.[21] ومرة أخرى، كانت منتجات كيسونغ مجالًا للخلاف مع الولايات المتحدة في اتفاقية التجارة الحرة، حيث انتقدت إدراة جورج بوش المجمع وقالت إن الجنوب يسهل الأمور على الحكومة الشمالية.[22]

كما رفضت دول منظمة الآسيان الاعتراف بمنتجات كيسونغ منتجات كورية جنوبية وعللت ذلك بتعريف منظمة التجارة العالمية لمصطلح بلد المنشأ،[23] إلا أنها وافقت بعد ذلك.[24] ووافقت الصين على معاملة منتجات كيسونغ معاملة المنتجات الكورية الجنوبية في إطار اتفاقية التجارة الحرة، وكذلك فعلت سنغافورة.[24] وأجريت المناقشات حول منتجات مجمع كيسونغ عند توقيع اتفاقية التجارة الحرة مع أستراليا.[25]

تضم المنطقة الصناعية منفذين لبيع المنتجات الكورية الجنوبية المعفية من الرسوم الجمركية، افتتح المتجر الأول في 2009 والثاني في يناير 2015 ويبيع منتجات إلكترونية ومستحضرات تجميل وسلع فاخرة.[26] في يونيو 2014، افتُتح مكتب لأول شركة غير كورية في المجمع، وهي شركة تصنع الإبر الصناعية.[27] واتخذت إدارة المجمع الصناعي خطوات لنيل شهادات إدارة من المنظمة الدولية للمعايير في سبيل جذب المزيد من المستثمرين من حول العالم.[28]

حوادث

عدل

احتجزت السلطات الشمالية في 30 مارس 2009 موظفًا جنوبيًّا يعمل في المنطقة الصناعية؛ وكان ذلك بسبب «الانتقاد العلني» الذي وجهه هذا الموظف إلى النظام في كوريا الشمالية ومحاولته إغواء عاملة من الشمال.[29][30] وأطلق سراحه في 13 أغسطس من العام نفسه بعد زيارة مديرة مجموعة هيونداي لكوريا الشمالية.

أثّرت حادثة أخرى على عمل المنطقة الصناعية بعد غرق الفرقيطة تشيونان التابعة للبحرية الكورية الجنوبية في مارس 2010، قررت الحكومة الجنوبية ما عُرف بقرارات 24 مايو العقابية، فأوقفت تعاملاتها التجارية مع الشمال، وحظرت زيارات الأفراد بين الكوريتين؛ لكنها استثنت من ذلك منطقة كيسونغ ومنتجع جبل كومكانغ.[* 3][31] هذا الاستثناء جعل التعاملات التجارية التي تجرى عبر المنطقة الصناعية تمثل حجمًا أكبر في التجارة بين الكوريتين.[32] ومع ذلك، فقد شملت إجراءات الجنوب العقابية إيقاف أعمال البناء في المجمع الصناعي.[33] وقد رد الشمال بإغلاق المكتب الاستشاري للتعاون بين الكوريتين في المنطقة الصناعية.[34]

اتخذت سلطات كوريا الشمالية قرارًا باستخدام توقيت زمني جديد في الذكرى السبعين لتحرير كوريا من الاستعمار الياباني، وذلك بتأخير الساعة 30 دقيقة عن التوقيت المعمول به حتى حينه في الشمال والجنوب، وأبلغت السلطات الشمالية وزارة التوحيد أنها ستبدأ بالتعامل بالتوقيت الجديد في إجراءات الدخول إلى المجمع.[35]

كان المجمع موقعًا لاجتماع على مستوى نواب الوزراء بين الكوريتين لمناقشة عدد غير محدد من القضايا في ديسمبر 2015.[36]

إغلاق أبريل 2013

عدل

أطلقت كوريا الشمالية صاروخًا يحمل قمرًا اصطناعيًا في 12 ديسمبر 2012، وأجرت اختبارًا نوويًا وفي 12 فبراير 2013، صاحب ذلك تصعيد في اللهجة العدائية ضد الجنوب، وتهديد رسمي بحرب نووية ضد الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية.[37] وابتداءً من 3 أبريل، 2013 أغلقت سلطات الشمال المنطقة الصناعية ومنعت دخول العمال الجنوبيين إليها.[38] إلا أنها سمحت للموجودين بالمغادرة. وكانت كوريا الجنوبية قد قالت أنها قد تلجأ إلى عمل عسكري لإخلاء رعاياها من كيسونغ، ووفقًا لمصادر جنوبية فإن عدد الكوريين الجنوبيين بالمجمع كان 861.[3] كما قال المتحدث باسم لجنة الوحدة القومية والسلام، وهي هيئة حكومية شمالية، أن بلاده قد تسحب عمالها من المنطقة ردًا على تلميحات من الجنوب تدور حول اتخاذ العمال الجنوبيين رهائن في المنطقة.[39]

كانت 13 شركة كورية جنوبية قد علقت أعمالها لنقص المواد الخام والأغذية بحلول يوم 7 أبريل، وبقي في المنطقة 514 عاملًا جنوبيًا. وطالبت الشركات الجنوبية الحكومة ببدء محادثات مع حكومة الشمال من أجل إعادة فتح المنطقة الصناعية.[40] في اليوم التالي، 8 أبريل، قررت كوريا الشمالية سحب عمالها من المنطقة الصناعية.[41] ورفضت طلبين من رجال أعمال جنوبيين لزيارة المنطقة بهدف تقديم غذاء للعمال وتفقد المنشآت.[42][43] في 26 أبريل، وبعد أن أعطت كوريا الجنوبية مهلة 24 ساعة للشمال للحوار حول المنطقة، رفضت كوريا الشمالية الدعوة، أعلنت كوريا الجنوبية أنها ستسحب كافة عمالها.[44] وقدمت الحكومة الجنوبية دعمًا ماديًا للشركات المتضررة من وقف العمل بالمجمع، وخفضت إمدادات الكهرباء إلى المنطقة الصناعية إلى عُشر إمداداتها العادية.[45] ووفقًا لوزارة التوحيد الكورية الجنوبية، فإن حجم التجارة بين الكوريتين انخفض بنسبة 88% في شهر أبريل، مقارنة بمارس، إذ صار 23.43 مليون دولار فقط.[32] وفي شهر مايو، انخفض حجم التجارة إلى ما دون الواحد في مائة مقارنة بأبريل، إذ بلغ 320 ألف دولار فقط، منها 260 ألفًا تمثل تكاليف نقل الطاقة إلى المنطقة الصناعية.[46] وقُدرت خسائر الشركات الجنوبية الناتجة عن إغلاق المجمع في الفترة ما بين بداية مايو إلى 7 يونيو بمبلغ 910 مليون دولار.[47]

في حديثه للجنة برلمانية، قال وزير التوحيد الكوري الجنوبي إنه من أجل إعادة فتح المنطقة الصناعية، على كوريا الشمالية أن تقدم وعدًا بعدم اتخاذ إجراءات مماثلة في المستقبل.[48] أعلن متحدث باسم لجنة كوريا الشمالية لإعادة توحيد الكوريتين أن بلاده على استعداد للتفاوض بشأن إعادة فتح المجمع في 28 مايو.[49] واتفق الطرفان على عقد مباحثات في سيئول حول استئناف العمل في المنطقة الصناعية يومي الثاني عشر والثالث عشر من يونيو، إلا أن المحادثات ألغيت من قبل الشمال لعدم التوافق على التمثيل.[50] توصل الطرفان إلى اتفاق مبدئي حول إعادة فتح المجمع وفي 7 يوليو، واتفقوا على زيارة رجال الأعمال الجنوبيين إلى المجمع ابتداءً من 10 يوليو للاطمئنان على المنشآت وتقييم الخسائر.[51] عبرت رئيسة كوريا الجنوبية باك غن هي[* 4] عن موقفها من أزمة إغلاق المجمع، قائلة أنها ليست مستعدة للتعامل مع حلقة مفرغة من التوقف واستئناف العمل في المجمع الصناعي، وأنها لن توافق على حل مؤقت فقط لإعادة فتحه.[52] فشلت أربع جولات للتفاوض حول إعادة تشغل المجمع الصناعي، حيث طالبت كوريا الجنوبية بتقديم ضمانات لمنع إغلاق المجمع مرة أخرى، وكذلك إخراج آلية قانونية وتنظيمية لحماية أصول المستثمرين والسماح لمستثمرين أجانب بالاستثمار في المنطقة، فيما حمَّل الشمال مسؤولية إغلاق المجمع على كوريا الجنوبية.[53] وبعد ست جولات مفاوضات فاشلة، بعثت وزارة التوحيد الجنوبية برسالة إلى حكومة الشمال تعرض فيها عقد محادثات نهائية حول فتح المجمع، وقال وزير التوحيد إنه في حالة فشل الشمال في الرد على قضية الضمانات «لن يكون أمام سيؤول خيار آخر سوى اتخاذ قرار خطير».[54]

صرحت لجنة إعادة التوحيد السلمي لكوريا، وهي هيئة حكومية شمالية، في 7 أغسطس بأن السلطات الشمالية تضمن حضور العاملين الكوريين الشماليين وأمن الكوادر الجنوبية كما أنها ستسمح بدخول الشركات الجنوبية إلى المجمع، جاء هذا بعد إعلان حكومة الجنوب في نفس اليوم عن تسديد 250 مليون دولار قيمة لتأمينات الشركات في المجمع الصناعي، وهو ما يعني انتقال ملكية موارد هذه الشركات في المجمع إلى الحكومة الجنوبية.[55] وفي اليوم ذاته، خرجت مظاهرة لممثلي الشركات الجنوبية العاملة في المجمع الصناعي داعية الكوريتين إلى تجاوز الخلافات ووصفوا المجمع الصناعي بأنه رمز للسلام.[56] اقترحت كوريا الشمالية استئناف المفاوضات في 14 أغسطس، وقبل الجنوب هذا الموعد.[57] اتفق الجانبان على تشكيل لجنة مشتركة لإدارة المجمع، وعُيّن للجنة مديران هما رئيسا وفدي التفاوض الجنوبي والشمالي، واتفق على أن تضم اللجنة خمسة أعضاء من الجانبين في مجلس الإدارة.[58][59] بعد اجتماع دام 20 ساعة استمر من مساء 10 سبتمبر إلى صبيحة اليوم التالي، تقرر تشغيل المجمع تجريبيًا ابتداءً من يوم 16 سبتمبر، واتُفق أيضًا على إعفاء من الضرائب للشركات الجنوبية العاملة في المجمع تعويضًا على إغلاقه.[60][61] وحضر زهاء 32,000 عامل كوري شمالي للمجمع يوم 16 سبتمبر حيث بدأ العمل مرة أخرى.[62] بعد إعادة التشغيل، أعلنت عدة شركات جنوبية عن قرارها إغلاق مصانعها وبيع منشآتها في المجمع؛ وذلك نتيجة لعدم إحداث إصلاحات في نظم السفر والاتصالات والجمارك وضعف حماية العمال الكوريين الجنوبيين.[63] وحققت التجارة بين الكوريتين في سبتمبر 152.15 مليون دولار وهو ما يمثل 80% من حجمها في نفس الشهر العام الماضي، وهو ما اعتبر تحسنًا يدل على نشاط المجمع.[64]

إغلاق فبراير 2016

عدل

أعلنت وزارة التوحيد في 7 يناير 2016، ردًّا على اختبار نووي في الشمال، قرارها حظر الدخول جزئيًّا لمجمع كايسونغ.[65] وفي 7 فبراير، 2016، أعلنت الوزارة مزيدًا من القيود على دخول مواطنيها المجمع، وذلك ردًّا على إطلاق الشمال القمر الاصطناعي كوانغ ميونغ سونغ-4.[66][* 5] في 10 فبراير، تطور الرد الجنوبي إلى قرار وقف كامل للعمل بالمجمع، وهو قرار رحب به حزب ساينوري الحاكم وعارضه الحزب الديمقراطي وحزب الشعب المعارضان.[67] وتقرر أيضًا وقف إمداد المجمع بالكهرباء.[68] اقتبست الصحافة عن رئيس جمعية الشركات الكورية الجنوبية قوله حول وقف العمل «كما لو طلبوا منا القفز من حافة الهاوية».[69] رد الشمال بإعطاء أمر لكل الكوريين الجنوبيين بمغادرة المجمع وإعلانه منطقة عسكرية كما أُعلنت مصادرة كل ممتلكات الشركات الجنوبية في المجمع.[69]

صرح وزير الوحدة هونغ يونغ بيو في مؤتمر صحفي في 12 فبراير أن حكومته تملك بيانات حول استخدام عائدات المجمع في تطوير الأسلحة النووية وتقنيات الصواريخ في كوريا الشمالية، وقد أُعلن أيضًا أن الحكومة قد تأكدت من أن 70% من رواتب العمال كانت تستخدم لتمويل التقنيات النووية والصاروخية وشراء سلع كمالية لكم جونغ أون.[70] وأعلنت السلطات الشمالية إلغاء الاتفاقات الاقتصادية القائمة مع الجنوب وتصفية ممتلكات الشركات في المجمع.[71]

خصصت الحكومة الجنوبية دعمًا ماليًّا قُدر حينها بمئات المليارات من الون الكوري للشركات المتضررة من وقف العمل في المجمع الصناعي، وقدمت رواتب للعاملين.[72]

تناقلت وسائل الإعلام خبر إعلان الشمال إعادة تشغيل منشآت المجمع الإنتاجية من جانب واحد في أكتوبر 2017.[73]

أشير إلى أن قرار تعليق العمل بالكامل في مجمع كيسونغ اتخذته الرئيسة بارك دون مشاورات مناسبة داخل الحكومة في تقرير لوزارة التوحيد نُشر في 28 ديسمبر 2017، وجاء فيه أنها اتخذت هذا القرار قبل انعقاد مجلس الدفاع الوطني بعكس ما صُرح به في حينه.[74] طالب ممثلو عدة شركات في المجمع الحكومة بالاعتذار عن قرارها وقف العمل بالكامل في المجمع.[75]

أشار إعلان بيونغ يانغ المشترك في سبتمبر 2018، والذي وافق عليه الرئيس الجنوبي مون جاي إن والزعيم الشمالي كيم جونغ أون إلى إعادة فتح مجمع كايسونغ بعد تهيئة الظروف المناسبة.[76][77] وفي أكتوبر 2018، أعادت الحكومة الجنوبية تشغيل منشأة تنقية المياه التي تمد مكتب الاتصال المشترك وسكان كايسونغ بمياه نقية.[78] أشارت وسائل الإعلام الجنوبية إلى الدعوات المتكررة في نظيرتها الشمالية إلى الاستجابة لاقتراح الزعيم الشمالي كيم جونغ أون بإعادة تشغيل المجمع الصناعي دون شروط مسبقة.[79][80] وأشارت وزيرة الخارجية الجنوبية إلى أن الحكومة ليست في مرحلة استعراض استئناف العمل في مجمع كايسونغ، وأضافت أن المشاريع الاقتصادية مع الشمال مرتبطة بشبكة واسعة من العقوبات، «وهي لذلك تتطلب جوانب مختلفة من المراجعة».[81]

طالب أصحاب الشركات الجنوبية حكومتهم بمنحهم الإذن للعبور للشمال للاطمئنان على حالة مصانعهم ورفضت الحكومة طلبهم عدة مرات. حتى سمحت لهم أخيرًا في مايو 2019 بالسفر.[82]

حث تقرير لمجموعة الأزمات الدولية على إعادة فتح المجمع الصناعي في إطار اتفاق لرفع العقوبات، وأشار إلى أن كوريا الشمالية تكسب نحو 120 مليون دولار أمريكي سنويًّا من المجمع.[83]

انتقادات

عدل

ذكر فيل روبرتسون، نائب رئيس فرع منظمة هيومان رايتس ووتش لمنطقة آسيا، أن قانون العمل في منطقة كايسونغ لا يتفق مع المعايير الدولية؛ إذ لا يحق للعمال تشكيل تنظيمات خاصة بهم وانتخاب ممثلين عنهم، وأيضًا لا يحق التفاوض الجماعي وتشكيل نقابات عمالية مستقلة. وأشار أيضًا إلى أن الحكومة الشمالية تتلقى رواتب العمال من الشركات الكورية الجنوبية ثم توزعها على العمال، في حين ينص القانون على دفع الرواتب للعمال مباشرة وفي صورة نقدية.[84] وكان مبعوث الإدارة الأمريكية لأوضاع حقوق الإنسان في كوريا الشمالية جاي ليفكوفيتز قد صرح بتعليقات مشابهة في 2008، إذ قال إن المجمع الصناعي يستغل العمال وتستخدم السلطات الشمالية رواتبهم لإثراء خزينتها. وقد منعت هذه السلطات زيارة هذا المسؤول للمجمع بعد هذه التصريحات.[85]

صرح رئيس اتحاد الشركات الكورية الجنوبية العاملة في منطقة كايسونغ في ديسمبر 2015 بأنه من المستحيل التنبؤ بمستقبل المنطقة الصناعية؛ وذلك للقيود الكبيرة المفروضة على الاستثمارات الجديدة ونوع الأعمال التجارية المسموح بها.[86]

انظر أيضًا

عدل

الهوامش

عدل
  1. ^ منطقة كايسونج الصناعية، منطقة كايسونگ الصناعية
  2. ^ كايسونج جونج أوبچجو، كايسونگ گونگ أبوجگو
  3. ^ منتجع جبل كومكانج، منتجع جبل كومكانگ
  4. ^ باك جن هي، باك گن هي.
  5. ^ كوانج ميونج سونج-4، كوانگ ميونگ سونگ-4.

المراجع

عدل
  1. ^ "كوريا الجنوبية تقيم منطقة صناعية في الشمال". الشرق الأوسط. 23 أغسطس 2008. مؤرشف من الأصل في 2016-04-10. اطلع عليه بتاريخ 2013-06-25.
  2. ^ "بيونغ يانغ تمنع الجنوبيين من الدخول إلى «كايسونغ»". الجريدة. 4 أبريل 2013. مؤرشف من الأصل في 2016-03-17. اطلع عليه بتاريخ 2013-04-05.
  3. ^ ا ب "كوريا الشمالية تمنع دخول عمال كوريين جنوبيين إلى مصنع مشترك بين البلدين". فرنسا 24. 3 أبريل 2013. مؤرشف من الأصل في 2016-03-04. اطلع عليه بتاريخ 2013-04-06.
  4. ^ "الكوريتان تستأنفان اتصالاتهما في كايسونغ". روسيا اليوم. 19 ديسمبر 2013. مؤرشف من الأصل في 2016-05-28. اطلع عليه بتاريخ 2013-12-19.
  5. ^ "موسكو وبيونغ يانغ ترغبان اعتماد الروبل بحساباتهما التجارية". الهيئة العامة للإذاعة والتلفزيون - سورية. 29 مارس 2014. مؤرشف من الأصل في 2016-03-04. اطلع عليه بتاريخ 2014-04-28.
  6. ^ "كوريا الشمالية تطلق هاتفها الذكي مع تطبيقات معتمدة من الدولة". البوابة العربية للأخبار التقنية. 29 يونيو 2019. مؤرشف من الأصل في 2019-07-01. اطلع عليه بتاريخ 2019-06-29.
  7. ^ "حدث في مثل هذا اليوم". يونهاب. 17 ديسمبر 2014. مؤرشف من الأصل في 2015-07-16. اطلع عليه بتاريخ 2015-07-15.
  8. ^ "«كيسونغ» يجمع الكوريّتين". جريدة الأخبار اللبنانية. 3 فبراير 2010. مؤرشف من الأصل في 2016-03-05. اطلع عليه بتاريخ 2014-08-03.
  9. ^ "مرور 10 سنوات على بناء مجمع كيسونغ الصناعي". راديو كوريا الدولي. 30 يونيو 2014. مؤرشف من الأصل في 2018-09-19. اطلع عليه بتاريخ 2014-07-26.
  10. ^ "2.3 مليار قيمة الإنتاج التراكمي لمجمع كايسونغ". وكالة يونهاب للأنباء. 12 يونيو 2014. مؤرشف من الأصل في 2014-08-08. اطلع عليه بتاريخ 2014-06-29.
  11. ^ "اتفاقية عام 2000 بين الكوريتين حول مجمع كيسونغ الصناعي". كي بي إس. 19 يوليو 2018. مؤرشف من الأصل في 2018-12-05. اطلع عليه بتاريخ 2018-12-09.
  12. ^ "الشركات الكورية الجنوبية ترفض مطالب كوريا الشمالية حول المجمع الصناعي". يونهاب. 12 يونيو 2009. مؤرشف من الأصل في 2016-03-05. اطلع عليه بتاريخ 2013-04-27.
  13. ^ "تصعيد جديد في الجزيرة الكورية: الشمال يلغي عقود شركات الجنوب". جريدة الأخبار اللبنانية. 16 مايو 2009. مؤرشف من الأصل في 2020-05-11. اطلع عليه بتاريخ 2013-06-20.
  14. ^ "الكوريتان تتوصلان إلى اتفاقية حول رسوم استخدام الأرض في مجمع كيسونغ الصناعي". وكالة يونهاب للأنباء. 24 ديسمبر 2015. مؤرشف من الأصل في 2016-01-27. اطلع عليه بتاريخ 2015-12-27.
  15. ^ "سيئول ترفع رواتب العاملين الكوريين الشمالين في مجمع كيسونغ الصناعي". وكالة يونهاب للأنباء. 9 يونيو 2014. مؤرشف من الأصل في 2015-04-02. اطلع عليه بتاريخ 2014-06-18.
  16. ^ "نزاع الكوريتين حول قضية أجور العمال في مجمع كيسونغ". كيه بي إس وورلد. 11 مارس 2015. مؤرشف من الأصل في 2018-09-20. اطلع عليه بتاريخ 2015-03-15.
  17. ^ "25% زيادة في إنتاج مجمع كيه سونغ رغم الخلافات بين الكوريتين". راديو كوريا الدولي. 9 يوليو 2015. مؤرشف من الأصل في 2019-12-17. اطلع عليه بتاريخ 2015-07-12.
  18. ^ "الكوريتان تتفقان على رفع الأجور في مجمع كايسونغ الصناعي". وكالة أنباء شينخوا. 18 أغسطس 2015. مؤرشف من الأصل في 2015-10-18. اطلع عليه بتاريخ 2015-09-11.
  19. ^ "كوريا الشمالية تشدد العقوبات على انتهاكات دخول مجمع كيسونغ". كه به إس. 9 يوليو 2014. مؤرشف من الأصل في 2014-07-14. اطلع عليه بتاريخ 2014-07-12.
  20. ^ "مجمع كيسونغ الصناعي يمثل أحد المواضيع في اتفاقية التجارة الحرة". راديو كوريا الدولي. 29 يناير 2008. مؤرشف من الأصل في 2020-04-14. اطلع عليه بتاريخ 2013-06-27.
  21. ^ "كوريا الجنوبية والاتحاد الأوروبي يشكلان لجنة التصنيع الخارجي في مجمع كيسونغ". يونهاب. 1 يوليو 2013. مؤرشف من الأصل في 2013-12-20. اطلع عليه بتاريخ 2013-07-01.
  22. ^ "الرأسمالية تفتح الطريق أمام توحيد شطري كوريا". جريدة البيان الإماراتية. 4 يونيو 2006. مؤرشف من الأصل في 2016-08-26. اطلع عليه بتاريخ 2013-08-09.
  23. ^ "الصحافة الدولية". شبكة فولتير. 8 نوفمبر 2005. مؤرشف من الأصل في 2020-01-11. اطلع عليه بتاريخ 2013-06-27.
  24. ^ ا ب "سيئول وبكين تتفقان على الاعتراف بمنتجات مجمع كيسونغ في الشمال كمنتجات كورية جنوبية". يونهاب. 6 سبتمبر 2012. مؤرشف من الأصل في 2013-12-13. اطلع عليه بتاريخ 2013-06-27.
  25. ^ "كوريا الجنوبية تتوصل إلى اتفاقية التجارة الحرة مع أستراليا". يونهاب. 5 ديسمبر 2013. مؤرشف من الأصل في 2013-12-13. اطلع عليه بتاريخ 2013-05-09.
  26. ^ "هيون ديه آسان تفتتح ثاني سوق حرة في مجمع كيسونغ". راديو كوريا الدولي. 14 يناير 2015. مؤرشف من الأصل في 2016-03-04. اطلع عليه بتاريخ 2015-01-14.
  27. ^ "السماح لشركة أجنبية بفتح فرع لها في موقع كايسونغ الصناعي الكوري للمرة الأولى". أخبار ياهو. 10 يونيو 2014. مؤرشف من الأصل في 2016-03-06. اطلع عليه بتاريخ 2014-07-14.
  28. ^ "مجمع كيسونغ الصناعي يسعى للحصول على شهادة المنظمة الدولية للمعايير". وكالة يونهاب للأنباء. 22 يوليو 2014. مؤرشف من الأصل في 2014-08-10. اطلع عليه بتاريخ 2014-08-03.
  29. ^ "رئيسة مجموعة هيونداي في كوريا الجنوبية تتوجه إلى بيونغ يانغ لبحث مسألة العامل المحتجز". صحيفة الشعب اليومية. 10 أغسطس 2009. مؤرشف من الأصل في 2016-03-04. اطلع عليه بتاريخ 2015-08-14.
  30. ^ "كوريا الجنوبية تسعى إلى حل مشاكل صناعية مع جارتها الشمالية". الحياة. 18 مايو 2009. مؤرشف من الأصل في 2018-09-12. اطلع عليه بتاريخ 2015-08-16.
  31. ^ "واشنطن تدعم إجراءات سيؤول ضد بيونغ يانغ". سي إن إن. 15 يونيو 2010. مؤرشف من الأصل في 2020-04-14. اطلع عليه بتاريخ 2013-05-22.
  32. ^ ا ب "تراجع حجم التجارة بين الكوريتين بنسبة 88% في أبريل". الرياض. 21 مايو 2013. مؤرشف من الأصل في 2013-06-21. اطلع عليه بتاريخ 2013-05-22.
  33. ^ "إحياء مجمع كيسونغ الصناعي المشترك". كي بي إس. 12 أكتوبر 2011. مؤرشف من الأصل في 2016-03-04. اطلع عليه بتاريخ 2015-10-17.
  34. ^ "الكوريون الجنوبيون يغادرون كوريا الديمقراطية وسط تصاعد التوتر بين الجانبين". وكالة الأنباء الوطنية الماليزية (برناما). 26 مايو 2010. مؤرشف من الأصل في 2020-04-14. اطلع عليه بتاريخ 2013-06-18.
  35. ^ "إرغام الشركات الكورية في كيسونغ على اتباع التوقيت الكوري الشمالي". يونهاب. 16 أغسطس 2015. مؤرشف من الأصل في 2015-12-10. اطلع عليه بتاريخ 2015-09-08.
  36. ^ "استئناف مباحثات بين الكوريتين لخفض التوتر". الجزيرة. 12 ديسمبر 2015. مؤرشف من الأصل في 2018-01-08. اطلع عليه بتاريخ 2015-12-15.
  37. ^ "كوريا الشمالية تهدد الولايات المتحدة بضربات نووية". الإمارات اليوم. 4 أبريل 2013. مؤرشف من الأصل في 2016-05-19. اطلع عليه بتاريخ 2013-06-18.
  38. ^ "بيونغيانغ تغلق مجمع كايسونغ وسيول تهدد بالقوة لحماية رعاياها". الحياة. 4 أبريل 2013. مؤرشف من الأصل في 2016-04-02. اطلع عليه بتاريخ 2013-04-04.
  39. ^ "كوريا الشمالية تهدد بسحب عمالها من مجمع كيسونغ إذا تواصلت التصريحات غير اللائقة من الجنوب". يونهاب. 4 أبريل 2013. مؤرشف من الأصل في 2022-05-18. اطلع عليه بتاريخ 2013-04-05.
  40. ^ "زيادة عدد الشركات المتوقفة عن العمل في مجمع كيسيونغ إلى 13 شركة". يونهاب. 7 أبريل 2013. مؤرشف من الأصل في 2018-03-29. اطلع عليه بتاريخ 2013-04-07.
  41. ^ "بيونغ يانغ تسحب 50 ألف عامل من «كايسونغ»". الجريدة. 9 أبريل 2013. مؤرشف من الأصل في 2016-03-17. اطلع عليه بتاريخ 2013-04-13.
  42. ^ "كوريا الشمالية ترفض زيارة رجال الأعمال الجنوبيين محملة المسؤولية عن تفاقم الوضع الأمني للجانب الجنوبي". يونهاب. 17 أبريل 2013. مؤرشف من الأصل في 2020-04-14. اطلع عليه بتاريخ 2013-04-20.
  43. ^ "كوريا الشمالية ترفض طلب رجال الاعمال لزيارة مجمع كيسونغ". يونهاب. 19 أبريل 2013. مؤرشف من الأصل في 2020-11-23. اطلع عليه بتاريخ 2013-04-20.
  44. ^ "كوريا الجنوبية تدعو رعاياها لمغادرة مجمع كايسونغ والشمالية ترفض الحوار". دويتشه فيله. 26 أبريل 2013. مؤرشف من الأصل في 2020-04-14. اطلع عليه بتاريخ 2013-04-27.
  45. ^ "تخفيض إمدادات الكهرباء لمجمع كيسونغ". راديو كوريا الدولي. 7 مايو 2013. مؤرشف من الأصل في 2020-03-14. اطلع عليه بتاريخ 2013-05-06.
  46. ^ "حجم التجارة بين الكوريتين يصل إلى الصفر تقريبا في مايو الماضي". يونهاب. 24 يونيو 2013. مؤرشف من الأصل في 2020-04-14. اطلع عليه بتاريخ 2013-06-25.
  47. ^ "910 ملايين دولار خسائر إغلاق «كيسونغ»". جريدة البيان الإماراتية. 26 يونيو 2013. مؤرشف من الأصل في 2016-03-27. اطلع عليه بتاريخ 2013-06-27.
  48. ^ "كوريا الشمالية ترفض بازدراء طلب سيئول حول مجمع كيسونغ الصناعي". يونهاب. 9 مايو 2013. مؤرشف من الأصل في 2013-05-11. اطلع عليه بتاريخ 2013-05-10.
  49. ^ "بيونغ يانغ تطالب سيول بالسماح لرجال الاعمال بزيارة كيسونغ". راديو كوريا الدولي. 28 مايو 2013. مؤرشف من الأصل في 2020-04-14. اطلع عليه بتاريخ 2013-05-31.
  50. ^ "كوريا الجنوبية ترفض سياسة الشمال لتحميلها مسؤولية فشل المحادثات". يونهاب. 13 يونيو 2013. مؤرشف من الأصل في 2020-04-14. اطلع عليه بتاريخ 2013-06-13.
  51. ^ "الكوريتان تتفقان مبدئيا على إعادة تشغيل مجمع كيسونغ". القدس العربي. 7 يوليو 2013. مؤرشف من الأصل في 2017-12-29. اطلع عليه بتاريخ 2013-07-10.
  52. ^ "الرئيسة الكورية ترفض التوصل لحل مؤقت حول مجمع كيسونغ". راديو كوريا الدولي. 15 يوليو 2013. مؤرشف من الأصل في 2017-12-29. اطلع عليه بتاريخ 2013-07-16.
  53. ^ "جولة جديدة فاشلة من المفاوضات حول إعادة مجمع "كيسونغ"". روسيا اليوم. 17 يوليو 2013. مؤرشف من الأصل في 2020-04-14. اطلع عليه بتاريخ 2013-07-21.
  54. ^ "كوريا الجنوبية تقدم لنظيرتها الشمالية عرضا أخيرا لاستئناف مباحثات (كيسونغ)". وكالة الأنباء الكويتية. 29 يوليو 2013. مؤرشف من الأصل في 2017-12-29. اطلع عليه بتاريخ 2013-07-31.
  55. ^ "بيونغ يانغ تقدم ضمانات لإعادة فتح "كايسونغ"". سكاي نيوز عربية. 7 أغسطس 2013. مؤرشف من الأصل في 2020-04-14. اطلع عليه بتاريخ 2013-08-07.
  56. ^ "كوريا الجنوبية ستسدد تعويضات بقيمة 250 مليون دولار إلى شركات مجمع كيسونغ الصناعي". روسيا اليوم. 7 أغسطس 2013. مؤرشف من الأصل في 2019-12-17. اطلع عليه بتاريخ 2013-08-08.
  57. ^ "الكوريتان توافقان على استئناف المفاوضات بشأن مجمع كايسونغ". بي بي سي العربية. 8 أغسطس 2013. مؤرشف من الأصل في 2014-01-30. اطلع عليه بتاريخ 2013-08-09.
  58. ^ "الكوريتان توقعان اتفاقية لتشكيل لجنة مشتركة تدير مجمع كايسونغ". الشعب اليومية. 29 أغسطس 2013. مؤرشف من الأصل في 2016-03-04. اطلع عليه بتاريخ 2013-08-31.
  59. ^ "الكوريتان تختاران اسمي رئيسي الشركة المشتركة لإدارة مجمع كيسونغ". يونهاب. 30 أغسطس 2013. مؤرشف من الأصل في 2013-12-02. اطلع عليه بتاريخ 2013-08-31.
  60. ^ "الكوريتان تتفقان على إعادة تشغيل مجمع كايسونغ بشكل كامل الاثنين القادم". الشعب اليومية. 11 سبتمبر 2013. مؤرشف من الأصل في 2013-12-02. اطلع عليه بتاريخ 2013-09-11.
  61. ^ "استئناف تشغيل مجمع كيسونغ الأسبوع القادم". راديو كوريا الدولي. 11 سبتمبر 2013. مؤرشف من الأصل في 2013-12-03. اطلع عليه بتاريخ 2013-09-11.
  62. ^ "الكوريتان تستأنفان تشغيل مجمع "كيسونج" الصناعى اليوم". اليوم السابع. 16 سبتمبر 2013. مؤرشف من الأصل في 2013-12-03. اطلع عليه بتاريخ 2013-09-16.
  63. ^ "شركتان كوريتان جنوبيتان في مجمع "كيسونغ" الصناعي توقفان إنتاجهما نهائيا". الحياة. 5 نوفمبر 2013. مؤرشف من الأصل في 2016-04-04. اطلع عليه بتاريخ 2013-11-07.
  64. ^ "كيسونغ الصناعي يسترد التجارة بين الكوريتين". المغرب اليوم. 24 نوفمبر 2013. مؤرشف من الأصل في 2013-12-09. اطلع عليه بتاريخ 2013-11-25.
  65. ^ "كوريا الجنوبية تقيد الدخول إلى مجمع كيسونغ الصناعي المشترك". يونهاب. 7 يناير 2016. مؤرشف من الأصل في 2017-12-29. اطلع عليه بتاريخ 2016-01-08.
  66. ^ "كوريا الجنوبية تقيد دخول مواطنيها مجمع كيسونغ الصناعي المشترك في الشمال". يونهاب. 7 فبراير 2016. مؤرشف من الأصل في 2016-03-09. اطلع عليه بتاريخ 2016-02-08.
  67. ^ "(تعليق تشغيل مجمع صناعي)ردود أفعال متباينة للأحزاب السياسية حول تعليق تشغيل مجمع كيسونغ الصناعي". يونهاب. 10 فبراير 2016. مؤرشف من الأصل في 2017-12-29. اطلع عليه بتاريخ 2016-02-10.
  68. ^ "كوريا الجنوبية تقطع الكهرباء والمياه عن مجمع صناعي". المصري اليوم. 12 فبراير 2016. مؤرشف من الأصل في 2018-07-15. اطلع عليه بتاريخ 2016-02-13.
  69. ^ ا ب "بيونغ يانغ تأمر كل الكوريين الجنوبيين بمغادرة كايسونغ فورًا". إيلاف. 11 فبراير 2016. مؤرشف من الأصل في 2016-02-16. اطلع عليه بتاريخ 2016-02-12.
  70. ^ "سيئول: بيونغ يانغ تستحوذ على 70% من أجور مواطنيها العاملين في مجمع كيسونغ". روسيا اليوم. 14 فبراير 2016. مؤرشف من الأصل في 2020-04-14. اطلع عليه بتاريخ 2016-02-14.
  71. ^ "بيونغ يانغ تصفي موجودات سول بمشروعين مشتركين". الجزيرة. 10 مارس 2016. مؤرشف من الأصل في 2018-06-20. اطلع عليه بتاريخ 2016-03-24.
  72. ^ "الحكومة تقرر تقديم مساعدات إضافية إلى الشركات التي سحبت أعمالها من مجمع كيسيونغ الصناعي". وكالة يونهاب للأنباء. 8 ديسمبر 2016. مؤرشف من الأصل في 2016-12-21. اطلع عليه بتاريخ 2016-12-08.
  73. ^ "كوريا الشمالية تعيد تشغيل مجمع صناعي مشترك مع جارتها الجنوبية". آر تي. 6 أكتوبر 2017. مؤرشف من الأصل في 2020-04-14. اطلع عليه بتاريخ 2019-06-02.
  74. ^ "لجنة : الرئيسة السابقة بارك أمرت بشكل أحادي الجانب بتعليق تشغيل مجمع كيسونغ الصناعي". وكالة يونهاب للأنباء. 28 ديسمبر 2017. مؤرشف من الأصل في 2017-12-28. اطلع عليه بتاريخ 2017-12-28.
  75. ^ "رجال أعمال يطالبون بالتحقيق في اغلاق مجمع كيسونغ الصناعي في كوريا الشمالية". وكالة يونهاب للأنباء. 29 ديسمبر 2017. مؤرشف من الأصل في 2018-08-17. اطلع عليه بتاريخ 2018-10-03.
  76. ^ "الكوريتان تتبنيان "إعلان بيونغ يانغ المشترك سبتمبر 2018"". Korea.net. 19 سبتمبر 2018. مؤرشف من الأصل في 2020-01-11. اطلع عليه بتاريخ 2019-05-02.
  77. ^ "هيونداي تقيم فعاليات مشتركة مع الشمال احتفالا بالذكرى الـ 20 لانطلاق الرحلة إلى جبل كومكانغ". وكالة يونهاب للأنباء. 5 نوفمبر 2018. مؤرشف من الأصل في 2019-06-02. اطلع عليه بتاريخ 2019-06-03.
  78. ^ "إعادة تشغيل منشأة تنقية الماء في مجمع كيسيونغ الصناعي". وكالة يونهاب للأنباء. 10 أكتوبر 2018. مؤرشف من الأصل في 2019-06-02. اطلع عليه بتاريخ 2019-06-03.
  79. ^ "الإعلام الشمالي يضغط على الجنوب لاستئناف البرامج الاقتصادية الحدودية". يونهاب. 20 يناير 2019. مؤرشف من الأصل في 2019-06-02. اطلع عليه بتاريخ 2019-06-03.
  80. ^ "كوريا الشمالية تصعد الضغط على جارتها الجنوبية". وكالة يونهاب للأنباء. 13 مايو 2019. مؤرشف من الأصل في 2019-06-02. اطلع عليه بتاريخ 2019-06-03.
  81. ^ "وزيرة الخارجية : مستقبل مشروعي كيسونغ وكومغانغ يعتمد على المحادثات بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة". يونهاب. 16 يناير 2019. مؤرشف من الأصل في 2019-06-02. اطلع عليه بتاريخ 2019-06-03.
  82. ^ "كوريا الجنوبية تسمح لأصحاب الأعمال بزيارة مجمع كيسونغ لأول مرة منذ إغلاقها". يونهاب. 17 مايو 2019. مؤرشف من الأصل في 2019-12-17. اطلع عليه بتاريخ 2019-06-02.
  83. ^ "123 مليون دولار سنويًا "كسبتها" بيونغيانغ من مجمّع صناعي مشترك مع سيول". دار الحياة. 24 يونيو 2019. مؤرشف من الأصل في 2019-06-24. اطلع عليه بتاريخ 2019-07-10.
  84. ^ "إدانة حقوقية لاستيلاء السلطات الشمالية على أجور العمال في كيسونغ". كي بي إس. 23 أبريل 2015. مؤرشف من الأصل في 2018-05-11. اطلع عليه بتاريخ 2015-05-20.
  85. ^ "بيونغ يانغ ترفض زيارة مبعوث أمريكي لمجمع صناعي". الجزيرة. 7 أغسطس 2008. مؤرشف من الأصل في 2016-03-04. اطلع عليه بتاريخ 2015-09-28.
  86. ^ "البرلمان يعقد منتدى حول إنشاء منطقة صناعية مشتركة بين الكوريتين". كي بي إس. 15 ديسمبر 2015. مؤرشف من الأصل في 2018-12-20. اطلع عليه بتاريخ 2016-01-04.

وصلات خارجية

عدل