قرار فلسطين المحتلة

قرار فلسطين المحتلة هو الاسم الشائع للوثيقة 200 EX/25، التي صدرت في 13 أكتوبر 2016 وصُدقت رسميًا في 26 أكتوبر 2016 كقرار من المجلس التنفيذي لليونسكو.[1] يُعد القرار إدانة رسمية لإسرائيل، والتي أشار إليها على مدار النص بـ "القوة الاحتلالية"، لسماحها بالعدوان ضد الشعب الفلسطيني، وكذلك فشلها السابق في حماية الاستخدام الإسلامي الحصري للموقع الديني الأبراهيمي المسمى "الحرم القدسي الشريف" وأعمال البنية التحتية في القدس الشرقية.[2][3]

قرار اليونسكو 200 EX/25
مجمع الحرم القدسي الشريف
مجمع الحرم القدسي الشريف
مجمع الحرم القدسي الشريف
التاريخ 13 أكتوبر 2016
اجتماع رقم 200
الرمز EX/PX/DR  (الوثيقة)
ملخص التصويت
23 مصوت لصالح
7 مصوت ضد
28 ممتنع
2 غائب
النتيجة مُتَبنى
 مع   ضد   امتنع   غائب 
أيدت المكسيك القرار في البداية لكنها تراجعت

كان من المقرر إجراء التصويت على القرار في تركيا في يونيو 2016، ولكن هجوم مطار أتاتورك في عام 2016 أجبر اليونسكو على تأجيل التصويت حتى اجتماعهم المقرر في باريس خلال شهر أكتوبر. وقد سمحت الفترة الممتدة بإصدار الأخبار بأنه سيتم تصويت على مثل هذا القرار، وعبرت إسرائيل عن غضبها. قُدم القرار من قبل الجزائر ومصر ولبنان والمغرب وعمان وقطر والسودان، وتمت الموافقة عليه بنسبة 24:6، مع امتناع 28 دولة عن التصويت. في النهاية كان العدد النهائي للتصويت 23:7. ومن بين الدول التي عارضت القرار الولايات المتحدة وألمانيا وبريطانيا. وتراجعت المكسيك عن دعمها للقرار.[4]

أثار القرار جدلاً دوليًا قصيرًا بعد تصديقه بسبب ما يُطلق عليه "معاداة السامية"، وأعلنت إسرائيل تعليق تعاونها مع اليونسكو بسبب التصويت، وقد علّقت إسرائيل والولايات المتحدة تمويلهما لليونسكو في عام 2011 بعد انضمام فلسطين كعضو.[5] في أكتوبر 2017، أعلنت الولايات المتحدة وإسرائيل انسحابهما من اليونسكو، مشيرةً جزئيًا إلى التحيز المعادي لإسرائيل، وذلك اعتبارًا من 31 ديسمبر 2018.[6][7][8][9]

بعد التصديق على الوثيقة رحب القادة الفلسطينيون بالقرار.[10]

الجدل

عدل

لم يتضمن القرار أية إشارة صريحة حول اليهود واليهودية، بل كان يتعلق حول الإحتلال، فقط ظهرت كلمة الاحتلال 15 مرة في النص وكلمة إسرائيل 40 مرة، في حين أن اليهودية تم ذكرها مرة واحدة.[11]

يتطلب القانون الدولي الإنساني أن تدير القوة المحتلة الأرض المحتلة بطريقة تسمح بالنمو الطبيعي لمجتمعاتها، والسماح للمجتمع المُحتل بالبناء على أراضيهم. ويحتوي على نصوص واضحة بشأن ما هو مقبول وما هو غير مسموح به، [12][13] وخاصة فيما يتعلق بالحفريات والآثار والسرقة الثقافية وتغيير الأسماء التاريخية، لذلك أشارت منظمة اليونسكو إلى أسماء الأماكن المقدسة الإسلامية بما كانت عليه قبل الاحتلال ومنذ عدة قرون.[14] وأكدت منظمة اليونسكو في قرارها، وبالأخص في الفقرة الثالثة، "أهمية مدينة القدس القديمة وأسوارها للديانات السماوية الثلاث". وأكدت أيضًا في إشارة إلى الموقعين المقدسين في الخليل (الحرم الإبراهيمي ومغارة المكفيلة)، على إقرار المجتمع الدولي بـ "أهمية الموقعين بالنسبة للديانات اليهودية والمسيحية والإسلام".

أعترضت إسرائيل على ذكر حائط البراق باسمه العربي، واتهم البعض اليونسكو بإنكار الروابط اليهودية بجبل الهيكل، ووصف رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو الوثيقة بأنها شهادة على تصاعد التعصب في اليونسكو تجاه إسرائيل والشعب اليهودي.[15]

رفض البرلمان التشيكي القرار، معتبرًا أنه يعكس "مشاعر كراهية معادية لإسرائيل" [16][17][18][19] ونظم مئات اليهود الإيطاليين احتجاجًا في روما بسبب امتناع إيطاليا عن التصويت.[19]

في 26 أكتوبر وافقت اليونسكو على نسخة معدلة من القرار، والتي انتقدت إسرائيل أيضًا بسبب "رفضها المستمر السماح لخبراء الهيئة بالوصول إلى الأماكن المقدسة في القدس لتحديد حالة الحفاظ عليها".[20] واستمرت إسرائيل في شجب النص.[21]

في 23 ديسمبر 2016 صادق مجلس الأمن على القرار رقم 2334، وهو أول قرار يصدره مجلس الأمن بشأن إسرائيل والأراضي الفلسطينية منذ عام 2009، [22] وأول قرار يناقش قضية المستوطنات الإسرائيلية بتفصيل محدد منذ القرار 465 في عام 1980، [23][24] حث القرار إسرائيل على وضع نهاية للمستوطنات الإسرائيلية في الأراضي الفلسطينية، ونص على مطالبة إسرائيل بوقف الاستيطان في الضفة الغربية بما فيها القدس الشرقية، وعدم شرعية إنشاء إسرائيل للمستوطنات في الأرض المحتلة منذ عام 1967.[25] حصل القرار على تأييد 14 عضوًا، [26][26] فيما امتنعت الولايات المتحدة فقط عن التصويت، قوبلت الموافقة على القرار بالتصفيق داخل غرفة المجلس، [27] بينما أعلنت إسرائيل عن استنكارها البالغ تجاهه.[26][27][28]

في أواخر ديسمبر أدى القرار إلى تصعيد النزاع بين إسرائيل والأمم المتحدة ككل. على الرغم من أن القرار لم يتضمن أي عقوبات أو إجراءات تعسفية وتم اعتماده بموجب الفصل السادس غير الملزم من ميثاق الأمم المتحدة، ذكرت صحيفة هآرتس الإسرائيلية أن القرار "قد يكون له تداعيات خطيرة على إسرائيل بشكل عام وعلى وجه التحديد للمشروع الاستيطاني" على المدى المتوسط والبعيد.[24] وهدد نتنياهو الدول التي تتصرف ضد مصالح إسرائيل بأنها ستدفع ثمنًا دبلوماسيًا واقتصاديًا، وأوعز لوزارة الخارجية بإلغاء جميع برامج المساعدة للسنغال، بما في ذلك بعض البرامج المتعلقة بالتخفيف من حدة الفقر، ردًا على تمرير القرار.[29][30]

روابط خارجية

عدل

مراجع

عدل
  1. ^ "قرارات اليونسكو التي أغضبت إسرائيل". www.aljazeera.net. مؤرشف من الأصل في 2023-05-24. اطلع عليه بتاريخ 2023-05-23.
  2. ^ "Occupied Palestine: draft decisions". unesdoc.unesco.org. مؤرشف من الأصل في 2022-09-14. اطلع عليه بتاريخ 2023-05-23.
  3. ^ Antoniazzi, Chiara Tea (26 Oct 2016). "The position of Italy on the UNESCO Executive Board's decision 200 EX/25 and the 'Al Aqṣa Mosque/Al-Ḥaram Al-Sharif' or 'Temple Mount' question". Italy's Diplomatic and Parliamentary Practice on International Law (بالإنجليزية). Archived from the original on 2023-02-09. Retrieved 2023-05-23.
  4. ^ Wootliff, Raoul. "UNESCO to vote on Jerusalem again after Mexico shifts stance". www.timesofisrael.com (بالإنجليزية الأمريكية). Archived from the original on 2022-11-23. Retrieved 2023-05-23.
  5. ^ Wootliff, Raoul. "UNESCO to vote on Jerusalem again after Mexico shifts stance". Timesofisrael.com (بالإنجليزية الأمريكية). Archived from the original on 2022-11-23. Retrieved 2017-05-23.
  6. ^ "The United States Withdraws From UNESCO". وزارة الخارجية (الولايات المتحدة). مؤرشف من الأصل في 2019-04-08. اطلع عليه بتاريخ 2017-10-12.
  7. ^ Harris, Gardiner; Erlangeroct, Steven (12 Oct 2017). "U.S. Will Withdraw From Unesco, Citing Its 'Anti-Israel Bias'" (بالإنجليزية الأمريكية). The New York Times. ISSN:0362-4331. Archived from the original on 2017-10-21. Retrieved 2018-04-08.
  8. ^ Pacheco, Antonio (07 Jan 2019). "United States withdraws from UNESCO (again)". The Architect’s Newspaper (بالإنجليزية الأمريكية). Archived from the original on 2022-08-19. Retrieved 2023-05-23.
  9. ^ "Israel slams 'delusional' UNESCO declaration that Hebron is 'Palestinian'". ABC News (بالإنجليزية الأسترالية). 07 Jul 2017. Archived from the original on 2020-11-29. Retrieved 2023-05-23.
  10. ^ "UNESCO adopts anti-Israel resolution on al-Aqsa Mosque". aljazeera.com (بالإنجليزية). Archived from the original on 2022-11-23. Retrieved 2023-05-24.
  11. ^ "قرار اليونسكو ينتقد الاحتلال وممارساته". www.aljazeera.net. مؤرشف من الأصل في 2023-05-24. اطلع عليه بتاريخ 2023-05-23.
  12. ^ "الاحتلال والقانون الدولي الإنساني: أسئلة وأجوبة - اللجنة الدولية للصليب الأحمر" (بar-sa). 04 Aug 2004. Archived from the original on 2022-12-01. Retrieved 2023-05-24.{{استشهاد ويب}}: صيانة الاستشهاد: لغة غير مدعومة (link)
  13. ^ "الأرض الفلسطينية المحتلة وإسرائيل: مجلس حقوق الإنسان يتبنى قرارا بإنشاء لجنة تحقيق مستقلة - أخبار الأمم المتحدة". 27 مايو 2021. مؤرشف من الأصل في 2022-08-19. اطلع عليه بتاريخ 2023-05-24.
  14. ^ "ماذا يَرِد في القانون بشأن مسؤوليات القوّة المحتلّة في الأرض الفلسطينية المحتلّة؟". 05 أبريل 2023. مؤرشف من الأصل في 2023-04-12. اطلع عليه بتاريخ 2023-05-24.
  15. ^ Staff, ToI. "Netanyahu leads angry denunciations of 'absurd' UNESCO decision". www.timesofisrael.com (بالإنجليزية الأمريكية). Archived from the original on 2023-03-07. Retrieved 2023-05-23.
  16. ^ "UNESCO Director Criticizes Resolution: Temple Mount Sacred to Both Jews, Muslims". Haaretz (بالإنجليزية). Archived from the original on 2023-02-27. Retrieved 2016-10-14.
  17. ^ AFP and ToI Staff (17 Oct 2016). "UNESCO chief 'received death threats' for opposing Jerusalem motion". Times of Israel (بالإنجليزية الأمريكية). Archived from the original on 2023-03-07. Retrieved 2023-05-24.
  18. ^ "Statement by the Director-General of UNESCO on the Old City of Jerusalem and its Walls on the occasion of the 40th session of the World Heritage Committee of UNESCO in Istanbul - United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization". Unesco.org. مؤرشف من الأصل في 2023-04-20. اطلع عليه بتاريخ 2017-05-23.
  19. ^ ا ب Staff, ToI. "Czech MPs slam 'hateful' UNESCO Jerusalem resolution". Timesofisrael.com (بالإنجليزية الأمريكية). Archived from the original on 2023-03-07. Retrieved 2017-05-23.
  20. ^ "UNESCO approves new Jerusalem resolution". Aljazeera.com (بالإنجليزية). Archived from the original on 2022-11-23. Retrieved 2017-05-23.
  21. ^ Beaumont, Peter (26 Oct 2016). "Unesco adopts controversial resolution on Jerusalem holy sites". The Guardian (بالإنجليزية البريطانية). ISSN:0261-3077. Archived from the original on 2023-03-29. Retrieved 2023-05-24.
  22. ^ "UN passes resolution on ending Israeli settlements". www.aljazeera.com (بالإنجليزية). Archived from the original on 2023-05-12. Retrieved 2016-12-23.
  23. ^ Ravid, Barak; Khoury, Jack (10 Dec 2016). "Palestinians Try to Sway Obama Not to Veto UN Resolution on Israeli Settlements". Haaretz (بالإنجليزية). Archived from the original on 2022-12-06. Retrieved 2016-12-24.
  24. ^ ا ب Ravid, Barak (24 Dec 2016). "Analysis Understanding the UN Resolution on Israeli Settlements: What Are the Immediate Ramifications?". Haaretz (بالإنجليزية). Archived from the original on 2023-02-22. Retrieved 2023-05-24. But it is the first to deal so specifically with the settlements in over 35 years. The previous such resolution, Resolution 465, was adopted by the Security Council in March 1980 (you can read it in full here). That being said, since 1980, the Israeli-Palestinian conflict has undergone dramatic changes, the extent of the Israeli settlement enterprise has grown dramatically, and international community's focus on the settlements as a threat to the viability of the two-state solution has also increased markedly.
  25. ^ "مجلس الأمن يعتمد قرارا يطالب بالوقف الفوري للاستيطان الإسرائيلي في الأرض الفلسطينية المحتلة". www.un.org. مؤرشف من الأصل في 2016-12-25. اطلع عليه بتاريخ 2023-05-24.
  26. ^ ا ب ج "Israeli settlements: UN Security Council calls for an end". BBC News (بالإنجليزية البريطانية). 23 Dec 2016. Archived from the original on 2017-12-25. Retrieved 2016-12-23.
  27. ^ ا ب Cortellessa, Eric. "Choosing not to veto, Obama lets anti-settlement resolution pass at UN Security Council". The Times of Israel (بالإنجليزية الأمريكية). Archived from the original on 2018-07-03. Retrieved 2016-12-23.
  28. ^ "UN passes resolution on ending Israeli settlements". www.aljazeera.com (بالإنجليزية). Archived from the original on 2018-01-01. Retrieved 2016-12-23.
  29. ^ Tzimuki, Itamar Eichner and Tova (25 Dec 2016). "Israel retaliates for UNSC resolution with series of countermoves". Ynetnews (بالإنجليزية). Ynetnews. Archived from the original on 2023-03-20. Retrieved 2023-05-24.
  30. ^ Raphael Ahren, Raphael (24 Dec 2016). "PM cancels visit of Ukrainian PM after Kiev supports anti-settlements resolution" (بالإنجليزية الأمريكية). Archived from the original on 2022-11-23. Retrieved 2016-12-26.