تمت إضافة الأسطر في التحرير ( added_lines ) | [
0 => ''''وتعمل الهيئة على المساهمة في منع الفساد ومكافحته، واعتماد الشفافية في إدارة شؤون الحكم على جميع المستويات، عن طريق:''' ',
1 => ''''اولا :- التحقيق في قضايا الفساد طبقا لاحكام هذا القانون، بواسطة محققين، تحت اشراف قاضي التحقيق المختص، ووفقا لاحكام قانون اصول المحاكمات الجزائية.''' ',
2 => ''''ثانيا :- متابعة قضايا الفساد التي لا يقوم محققو الهيئة بالتحقيق فيها، عن طريق ممثل قانوني عن الهيئة بوكالة رسمية تصدر عن رئيسها.'''',
3 => ''''ثالثا :- تنمية ثقافة في القطاعين العام والخاص تقدر الاستقامة والنزاهة الشخصية واحترام اخلاقيات الخدمة العامة، واعتماد الشفافية والخضوع للمساءلة والاستجواب، عبر البرامج العامـة للتوعية والتثقيف.''' ',
4 => '',
5 => ''''رابعا :- اعداد مشروعات قوانين فيما يساهم في منع الفساد او مكافحته ورفعها الى السلطة التشريعية المختصة عن طريق رئيس الجمهورية او مجلس الوزراء او عن طريق اللجنة البرلمانية المختصة بموضوع التشريع المقترح.''' ',
6 => '',
7 => ''''خامسا :- تعزيز ثقة الشعب العراقي بالحكومة عبر الزام المسؤولين فيها بالكشف عن ذممهم المالية، وما لهم من انشطة خارجية واستثمارات وموجودات وهبات او منافع كبيرة قد تؤدي الى تضارب المصالح، باصدار تعيلمات تنظيمية لها قوة القانـون بما لا يتعارض معه، وغير ذلك من البرامج.''' ',
8 => '',
9 => ''''سادسا :- اصدار تنظيمات سلوك تتضمن قواعد ومعايير السلوك الاخلاقي لضمان الاداء الصحيح والمشرف والسليم لواجبات الوظيفة العامة.''' ',
10 => '',
11 => ''''سابعا :- القيام باي عمل يساهم في مكافحة الفساد او الوقاية منه بشرطين :-'''',
12 => '',
13 => ''''أ- ان يكون ذلك العمل ضروريا ويصب في مكافحة الفساد او الوقاية منه.'''',
14 => '',
15 => ''''ب- ان يكون فاعلا ومناسبا لتحقيق اهداف الهيئة.''' ',
16 => '',
17 => '== '''دوائر الهيئة''' ==',
18 => '',
19 => '=== '''سكرتارية نائب رئيس الهيئة''' ===',
20 => ''''1- تعريف الدائرة بحسب ماجاء بقانون الهيئة رقم 30 لسنة 2011:'''',
21 => '',
22 => ''''• ورد بالفقرة اولاً من المادة (9) من القانون اعلاه ((ترتبط بالنائب الاول دائرة التحقيقات والدائرة القانونية ودائرة الوقاية والدائرة الادارية والمالية)).'''',
23 => '',
24 => ''''• اشارت الفقرة ثالثاً من المادة اعلاه ((يحل النائب الاول محل رئيس الهيئة في حال تعذر قيامه بواجباته لأي سبب، ... الخ)).'''',
25 => '',
26 => ''''• ايضاً ورد بالفقرة رابعاً من ذات المادة اعلاه ((يمارس نائبا رئيس الهيئة اعمالهما ويؤديان واجباتهما تحت اشراف رئيس الهيئة)).'''',
27 => '',
28 => ''''حيث يتبين انه لايوجد تعريف صريح للمكتب وارد ضمن القانون اعلاه ونستطيع وبحكم فقرات المادة اعلاه وضع تعريف مختصر له يتضمن الآتي:-'''',
29 => '',
30 => ''''(مكتب يمارس واجبات اشرافية رقابية تنسيقية على اعمال بعض دوائر الهيئة التي اشار القانون بإرتباطها بالسيد نائب رئيس الهيئة).'''',
31 => '',
32 => ''''2- طبيعة عمل الدائرة:'''',
33 => '',
34 => ''''• استلام البريد من الدوائر المرتبطة بالسيد نائب رئيس الهيئة المحترم وعرضه بغية التوجيه بشأنه، مع اعلام الدوائر بالاجراءات المطلوب اتخاذها.'''',
35 => '',
36 => ''''• متابعة تطبيق اجراءات استلام مزاعم الفساد من قبل مديريات ومكاتب التحقيقات بإعتبار ان دائرة التحقيقات مرتبطة ارتباطاً فنياً بالسيد نائب رئيس الهيئة المحترم.'''',
37 => '',
38 => ''''• متابعة اتخاذ الاجراءات التحقيقية من قبل المحققين في مكاتب التحقيقات في القضايا الجزائية والاخبارات الموجودة بذمتهم.'''',
39 => '',
40 => ''''• مراجعة اساليب العمل واجراءاته في الجهات المشمولة باختصاصات الهيئة بهدف تحديد نقاط الضعف التي يمكن ان تؤدي الى الفساد، والعمل على معالجتها بما يضمن تحقيق اهداف الهيئة وتنفيذ اختصاصاتها.'''',
41 => '',
42 => ''''• اقتراح الاوامر والسياسات اللازمة التي تساهم في مكافحة الفساد والقضاء عليه.'''',
43 => '',
44 => ''''• متابعة مدى قيام الجهات الرسمية بما يجب عليها للحد من الفساد الاداري.'''',
45 => '',
46 => ''''3- اهداف الدائرة:'''',
47 => '',
48 => ''''• تقديم الدعم الكامل الى دوائر الهيئة كافة لمساعدتها في اداء اعمالها وانجاز مهامها في مكافحة الفساد الاداري والمالي والعمل على معالجة المعوقات التي تعترض تنفيذ واجباتها بما يضمن تحقيق اهداف الهيئة وتنفيذ اختصاصاتها.'''',
49 => '',
50 => ''''• الاشراف على عمل دوائر التحقيقات والقانونية والوقاية والاسترداد والادارية والمالية بتوفير الدعم والاسناد لها بغية اتخاذها الاجراءات اللازمة للوقاية من الفساد الاداري والحد منه.'''',
51 => '',
52 => ''''• الاشراف على عملية تلقي مزاعم الفساد الاداري والمالي واحالتها للجهات المعنية لاتخاذ مايلزم وفقاً للقانون.'''',
53 => '',
54 => ''''• الاشراف على اعمال التحري والتحقيق في قضايا الفساد وفقاً لاحكام قانون هيأة النزاهة رقم 30 لسنة 2011 وقانون اصول المحاكمات الجزائية النافذ التي تجريه دائرة التحقيقات وتحت اشراف قضاة التحقيق فيما يخص القضايا الجزائية والحد من حالات الفساد في المجتمع.'''',
55 => '',
56 => ''''• الاشراف على عملية جمع المعلومات ومتابعة المتهمين المطلوبين للهيأة من خارج العراق واسترداد اموال الفساد المهربة للخارج التي تتم بواسطة دائرة الاسترداد.'''',
57 => '',
58 => ''''• الاشراف على عمليات تقديم تقارير الكشف عن الذمم المالية من قبل المكلفين حسب القانون للافصاح الكامل عن ذممهم المالية.'''',
59 => '',
60 => ''''• الاشراف على الامور الادارية والتنظيمية للهيأة وموظفيها ومواردها البشرية.'''',
61 => '',
62 => ''''• العمل على ضمان حيادية العمل التحقيقي واستقلاليته.'''',
63 => '',
64 => ''''• الاشراف على متابعة القضايا الجزائية المتعلقة بقضايا الفساد والتوجيه بشانها والعمل على سرعة حسمها، ورصد وكشف حالات الفساد في مجال الوظيفة العامة ودعم واسناد وظيفة التحري، وتشكيل فرق ميدانية للتحري او تشخيص ظواهر الفساد.'''',
65 => '',
66 => ''''• الاشراف على اعمال تحفيز واستقطاب (المواطنين والموظفين) المخبرين عن حالات فساد للكشف عن حالات الفساد الاداري والمالي، والعمل على مد جسور الصلة معهم وتقديم الحماية لهم.'''',
67 => '',
68 => ''''• الاشراف على آليات تطوير آليات واجراءات العمل التحقيقي والتوجيه باستخدام الوسائل العلمية والتقنيات الحديثة في مجال مكافحة الفساد.'''',
69 => '',
70 => ''''• متابعة رصد وكشف حالات ومظاهر الفساد في المؤسسات الرسمية كافة وفي مقدمتها تلك المؤسسات التي تقدم خدمة للمواطنين كونها على صلة وثيقة بالمواطن، ومن خلال تفعيل عمل التحري عن قضايا ومظاهر الفساد.'''',
71 => '',
72 => ''''• متابعة تبسيط الاجراءات والاعمامات وتوحيدها بما يضمن عدم تشتت الجهود ووحدة آليات العمل التحقيقي بمحاوره المختلفة (التحقيقي والتنظيمي والقضائي والفني) الخ.'''',
73 => '',
74 => ''''• عقد الاجتماعات المتكررة مع المختصين من الملاكات الوظيفية في دوائر الهيئة لمناقشة التقارير والملاحظات ودراسة سبل تجاوزها، ووضع الاسس الصحيحة للمعالجة وتجتنب تكرارها وحثهم على تقديم الافضل.'''',
75 => '',
76 => ''''• متابعة التنسيق مع الجهات الرقابية ةمجلس القضاء الاعلى بالتعاون في مجال مكافحة الفساد.'''',
77 => '',
78 => ''''• الاشراف على توفير واتاحة وسائل الاتصال مع المواطنين عموماً للابلاغ عن حالات الفساد الاداري والتعاون في هذا المجال.'''',
79 => '',
80 => ''''• التوجيه بتطوير قدرات العاملين في مجال التحري والتحقيق والتدقيق المالي في قضايا الفساد واسترداد الاموال وحمايتهم، وتوفير المتطلبات اللازمة وبما يؤمن كفاءة وفاعلية عمليات التحقيق ونتائجها.'''',
81 => '',
82 => ''''• متابعة انجاز بعض التقارير التدقيقية للبيانات والتحقيقات الادارية في القضايا المهمة التي يجريها ديوان الرقابة المالية الاتحادي بموجب قانونه النافذ في المخالفات المعهودة اليه او تلك التي يطلب منه انجازها ووفق التوقيتات المناسبة.'''',
83 => '',
84 => ''''• الاشراف على ايجاد وسائل ناجعة لتأمين تقديم كشف الذمم المالية من المشمولين بها، ومعالجة اسباب البطئ والتلكؤ في تقديم تلك الكشوف ومعالجتها والتوجيه بالتحري عن تضخم اموال بعض المسؤولين.'''',
85 => '',
86 => ''''• متابعة اعمال شعبة مكافحة الرشوة في دائرة الوقاية من خلال اختيار العناصر الكفوءة، ومراقبة معايير تنفيذ الاداء الوظيفي وضمان الاداء السليم وتبسيط الاجراءات في مؤسسات الدولة لغرض توفير افضل الخدمات للمواطنين ودراسة المقترحات المقدمة والبت بها.'''',
87 => '',
88 => ''''• متابعة تفعيل الاجراءات الوقائية للحد من ظاهرة الرشوة، والاشراف على آليات تطبيق مقتضيات الحملة الوطنية لمكافحة الرشوة، والتوجيه بتبسيط اجراءات العمل بإدخال التقنيات الحديثة من البرامج الحاسوبية في العمل ونظام النافذة الواحدة ونظام الارشفة الالكترونية في حفظ واسترجاع المعلومات.''' ',
89 => '',
90 => '== '''دائرة التحقيقات''' ==',
91 => ''''1- تعريف الدائرة بحسب ماجاء بقانون الهيأة رقم 30 لسنة 2011:'''',
92 => '',
93 => ''''هي اول الدوائر التي اشار لها قانون هيأة النزاهة، يرأسها مدير عام حاصل على شهادة جامعية أولية في القانون تتولى القيام بواجبات التحري والتحقيق في قضايا الفساد وفقاً لاحكام قانون هيأة النزاهة وقانون اصول المحاكمات الجزائية رقم 23 لسنة 1970 المعدل، وتتألف من مقر دائرة التحقيقات ومديريات التحقيق في محافظات (بغداد ونينوى والبصرة) و (اثنى عشر مكتب للتحقيق في بقية المحافظات).''' ',
94 => '',
95 => ''''2- طبيعة عمل الدائرة:'''',
96 => '',
97 => ''''تلقي البلاغات والشكاوى والمعلومات الخاصة بقضايا الفساد الاداري والمالي من مختلف المصادر، وتتولى القيام بواجبات التحري والتحقيق في تلك القضايا بالتنسيق مع الجهات الرقابية المختصة ومجلس القضاء الاعلى.'''',
98 => '',
99 => ''''3- اهداف الدائرة:'''',
100 => '',
101 => ''''تهدف دائرة التحقيقات الى المساهمة في مكافحة الفساد الاداري والمالي من خلال تعزيز الجانب الردعي المتمثل باتخاذ الاجراءات التحقيقية في قضايا الفساد.'''',
102 => '',
103 => ''''4- مهام عمل دائرة التحقيقات:'''',
104 => '',
105 => ''''هي إحدى دوائر هيئة النزاهة تعمل على المساهمة في محاربة الفساد وردع المفسدين بالتعاون مع المؤسسات ذات العلاقة عن طريق:'''',
106 => '',
107 => ''''1- التحري عما يرد إلى الهيئة من معلومات عن شبهات الفساد.'''',
108 => '',
109 => ''''2- التحقيق في قضايا الفساد تحت إشراف قاضي التحقيق المختص.'''',
110 => '',
111 => ''''3- رصد أفعال الفساد في المؤسسات المختلفة والتحري عنها والتحقيق فيها.'''',
112 => '',
113 => ''''4- تعزيز ثقة المواطن بالهيئة عن طريق التعريف بإجراءات هذه الدائرة وإنجازاتها المتحققة.''' ',
114 => '',
115 => '== '''الدائرة القانونية''' ==',
116 => ''''أولاً: التعريف بالدائرة بحسب ماجاء بقانون هيئة النزاهة الاتحادية رقم (30) لسنة 2011 المعدل:'''',
117 => '',
118 => ''''تمارس الدائرة القانونية مهامها وواجباتها إستناداً لإحكام البند (ثانياً) من المادة (10) من قانون هيئة النزاهة الإتحادية رقم (30) لسنة 2011 المعدل .'''',
119 => '',
120 => ''''ثانياً: المهام والواجبات:'''',
121 => '',
122 => ''''1- تمثيل الهيئة أمام المحاكم والهيآت واللجان القضائية ومتابعة القضايا والدعاوى التي تكون الهيئة طرفا فيها بضمنها قضايا الفساد التي لا يحقق فيها أحد محققي الهيئة.'''',
123 => '',
124 => ''''2- إبداء الرأي وتقديم المشورة في جميع المسائل التي يعرضها عليها رئيس الهيئة أو نائبه أو بناءً على طلب من دوائر الهيئة.'''',
125 => '',
126 => ''''3- إعداد وإقتـراح التشريعات المعنية بمكافحة الفساد وعرضها علـى السلطة التشريـعية المختصة عن طريق رئيس الجمهورية أو مجلس الوزراء أو عن طريق اللجنة البرلمانية المختصة بموضوع التشريـع المقتـرح التـي تساهم في الحد من الفساد أو الوقاية منه.'''',
127 => '',
128 => ''''4- إعداد وصياغة ومتابعة الإتفاقيات الدولية والإقليمية ومذكرات التفاهم وإتفاقيات التعاون المحلية ذات الصلة بمكافحة الفساد التي تبغي الهيئة إبرامها.'''',
129 => '',
130 => ''''ثالثاً: الوسائل التي تعتمدها الدائرة للقيام بمهامها:'''',
131 => '',
132 => ''''1- إبداء المشورة القانونية.'''',
133 => '',
134 => ''''2- تحريك الشكاوى الجزائية.'''',
135 => '',
136 => ''''3- إقامة الدعاوى المدنية.'''',
137 => '',
138 => ''''4- تمثيل الهيئة أمام محاكم مجلس الدولة ومديريات التنفيذ.'''',
139 => '',
140 => ''''5- تقديم مشروعات القوانين والتعليمات والأنظمة ذات العلاقة بمكافحة الفساد.'''',
141 => '',
142 => ''''6- تنظيم الوكالات.'''',
143 => '',
144 => ''''7- توثيق اللجان وفرق العمل والإستجوابات كافة.'''',
145 => '',
146 => ''''8- تنفيذ توصيات اللجان التحقيقية المقترنة بموافقة رئاسة الهيئة.''' ',
147 => '',
148 => '== '''دائرة الوقاية''' ==',
149 => ''''1- تعريف الدائرة بحسب ماجاء بقانون هيئة النزاهة والكسب غير المشروع:'''',
150 => '',
151 => ''''حسب ماجاء في نص المادة (10) ثالثاً من القانون المذكور:'''',
152 => '',
153 => ''''(يرأسها مدير عام حاصل في الاقل على شهادة جامعية اولية في القانون، وتتولى القيام بالواجبات اللازمة لملاحقة تقديم تقارير الكشف عن الذمم المالية، ومراقبة سلامة وصحة المعلومات المقدمة فيها وتدقيق تضخم اموال المكلفين بتقديمها بما لا يتناسب مع مواردهم، واعداد لائحة السلوك) .'''',
154 => '',
155 => ''''* ندرج في ادناه اهم المصطلحات المستخدمة في عمل دائرة الوقاية:'''',
156 => '',
157 => ''''الكسب غير المشروع: هو كل زيادة تزيد على (20%) سنوياً في اموال المكلف او اموال زوجه او اولاده لاتتناسب مع مواردهم الاعتيادية ولم يثبت المكلف سبباً مشروعاً لهذه الزيادة, ويعد كسباً غير مشروع الاموال التي يثبت حصول الشخص الطبيعي عليها بالاشتراك مع المكلف بقرار قضائي بات.'''',
158 => '',
159 => ''''استمارة كشف الذمة المالية: هي استمارة إقرار بالذمة المالية للمكلفين بتقديمها وفق قانون هيئة النزاهة والكسب غير المشروع رقم (30) لسنة 2011 المعدل.'''',
160 => '',
161 => ''''المكلف: هو الملزم قانونا بتقديم استمارة كشف الذمة المالية.'''',
162 => '',
163 => ''''تضارب المصالح: هو وجود مصلحة مادية للموظف تتعارض مع المنصب او الوظيفة التي يشغلها. ''' ',
164 => '',
165 => ''''السلوك الوظيفي: هي قواعد ومعايير السلوك الوظيفي والأخلاقي التي يجب أن يلتزم بها الموظف والمكلف بخدمة عامة وتُعد اهم الوسائل الوقائية التي تساهم في مكافحة الفساد.'''',
166 => '',
167 => ''''الشفافية وحماية المال العام: برنامج يهدف الى ترسيخ حرمة المال العام واعتباره ثقافة اجتماعية راسخة للارتقاء بالمعايير الاخلاقية للوظيفة العامة.'''',
168 => '',
169 => ''''2- طبيعة عمل الدائرة:'''',
170 => '',
171 => ''''1. اعداد واستلام ومتابعة وفحص استمارات كشف الذمة المالية وتدقيق البيانات المذكورة فيها.'''',
172 => '',
173 => ''''2- القيام بكافة الاجراءات اللازمة للتحقق من صحة البيانات المثبتة في استمارة كشف الذمة المالية والتقصي عن اية معلومات او اموال غير مصرح عنها.'''',
174 => '',
175 => ''''3- تدقيق وتحليل اموال المكلف او زوجه او اولاده ومدى تناسبها مع مواردهم الاعتيادية وكشف حالات تضخم الاموال والكسب غير المشروع واتخاذ الاجراءات القانونية اللازمة.'''',
176 => '',
177 => ''''4- البحث عن حالات تضارب المصالح للمكلف او زوجه او اولاده او اقاربه الى الدرجة الثانية.'''',
178 => '',
179 => ''''5- تكليف اي موظف او مكلف بخدمة عامة ترى الهيئة ضرورة الكشف عن ذمته المالية بناءاً على إخبار مقترن بأدلة معتبرة بحدوث كسب غير مشروع في امواله او اموال زوجه او اولاده لاينسجم مع مواردهم الاعتيادية.'''',
180 => '',
181 => ''''6- تكليف اي تنظيم سياسي او منظمة غير حكومية او اتحاد او نقابة او جمعية لاثبات مشروعية مصادر التمويل واوجه الانفاق.'''',
182 => '',
183 => ''''7- اعداد لوائح السلوك الوظيفي واعداد تنظيمات سلوك تخصصية تتضمن قواعد ومعايير السلوك الاخلاقي لضمان الاداء الصحيح والمشرف والسليم لواجبات الوظيفة العامة.'''',
184 => '',
185 => ''''8- تقييم الاداء الوظيفي والمؤسساتي في دوائر الدولة عبر مراقبة حسن الاداء وتبسيط الاجراءات وعرض الملاحظات والتوصيات والمقترحات من خلال اعداد تقارير بذلك بغية تمكين تلك المؤسسات من تقديم افضل الخدمات لطالبيها (افراد , مؤسسات).'''',
186 => '',
187 => ''''9- متابعة تنفيذ مقتضيات الحملة الوطنية لمكافحة الرشوة.'''',
188 => '',
189 => ''''10- متابعة تنفيذ برنامج الشفافية وحماية المال العام مع الوزارات والجهات غير المرتبطة بوزارة.'''',
190 => '',
191 => ''''3- اهداف الدائرة:'''',
192 => '',
193 => ''''1- تعزيز ثقة الشعب العراقي بالحكومة عبر إلزام المسؤولين فيها بالكشف عن ذممهم المالية، ومالهم من انشطة خارجية واستثمارات وموجودات وهبات او منافع كبيرة قد تؤدي كسب غير مشروع وتضخم في الاموال او تضارب المصالح، عبر اجراء التعديلات القانونية اللازمة واصدار تعليمات تنظيمية تسهل تنفيذها.'''',
194 => '',
195 => ''''2- اصدار لوائح سلوك تتضمن قواعد ومعايير السلوك الاخلاقي لضمان الاداء الصحيح والمشرف والسليم لواجبات الوظيفة العامة.'''',
196 => '',
197 => ''''3- مكافحة ظاهرة الرشوة من خلال رصد وتحديد المسببات ووضع الحلول الناجعة لمكافحة هذه الظاهرة.'''',
198 => '',
199 => ''''4- ضمان تنفيذ برنامج الشفافية وحماية المال العام من قبل الوزارات والجهات غير المرتبطة بوزارة من خلال المتابعة المستمرة مع تلك الجهات لتنفيذ البرنامج المذكور انفا مع اعلام الامانة العامة لمجلس الوزراء بمقدار التزام كل جهة بتنفيذ فقرات البرنامج المذكور وبموجب تقارير دورية.'''',
200 => '',
201 => ''''5- تقويم الاداء الوظيفي والمؤسساتي في دوائر الدولة من خلال اعداد التقارير التي تعرض الملاحظات وتقدم التوصيات والمقترحات لضمان حسن الاداء وتبسيط الاجراءات سواء من حيث المشاريع التي تقوم دوائر الدولة بتنفيذها وتصويبها بما ينعكس على واقع الخدمات العامة لطالبيها (افراد, مؤسسات).'''',
202 => '',
203 => ''''6- القيام باي عمل يساهم في مكافحة الفساد او الوقاية منه بشرطين:'''',
204 => '',
205 => ''''* ان يكون ذلك العمل ضروريا ويصب في مكافحة الفساد او الوقاية منه.'''',
206 => '',
207 => ''''* ان يكون فاعلا ومناسبا لتحقيق اهداف الهيئة.''' ',
208 => '',
209 => '== '''دائرة التعليم والعلاقات العامة''' ==',
210 => ''''* تعريف دائرة التعليم والعلاقات العامة:'''',
211 => '',
212 => ''''بموجب قانون هيئة النزاهة رقم (30) لسنة 2011 تم تعريف دائرة دائرة التعليم والعلاقات العامة لتتولى مهمة القيام بما هو ضروري ومناسب لتنمية ثقافة النزاهة والاستقامة والشفافية والخضوع للمساءلة وأشاعة التعامل المنصف وأحترام القانون من خلال أعداد مناهج تعليمية لتعزيز السلوك الأخلاقي في مجال الخدمة العامة بالتعاون مع المؤسسات التعليمية أضافة الى أعداد الندوات والمؤتمرات وبرامج التدريب أو أية أنشطة أخرى تصب في تحقيق أهداف أشاعة ثقافة النزاهة ونبذ ومحاربة الفساد وتمارس مهام أعمالها من خلال الأقسام والشعب التي حددها النظام الداخلي لتشكيلات هيئة النزاهة رقم (1) لسنة 2018 المعمول به بموجب الامر الوزاري ذي العدد ( ق ت /10/2198 في 27/5/2018) و كالاتي:-'''',
213 => '',
214 => ''''أولا":- شعبة السكرتارية ''' ',
215 => '',
216 => ''''ثانيا":- وحدة التخطيط ''' ',
217 => '',
218 => ''''ثالثا":- الشعبة الإدارية ''' ',
219 => '',
220 => ''''رابعا":- قسم التعليم'''',
221 => '',
222 => ''''خامسا":- قسم العلاقات العامة'''',
223 => '',
224 => '== '''دائرة العلاقات مع المنظمات غير الحكومية''' ==',
225 => ''''1- تعريف الدائرة بحسب ماجاء بقانون الهيأة رقم 30 لسنة 2011:'''',
226 => '',
227 => ''''تم تعريف دائرة العلاقات مع المنظمات غير الحكومية بموجب المادة (10/خامساً) من قانون الهيأة رقم 30 لسنة 2011 يرأسها مدير عام حاصل في الاقل على شهادة جامعية أولية، وتتولى القيام بما يلزم لتعزيز ثقافة السلوك الاخلاقي في القطاعين العام والخاص بالتعاون مع المنظمات غير الحكومية، عن طريق برامج التدريب والاتصال بالجمهور عبر وسائل الاعلام وغيرها.''' ',
228 => '',
229 => ''''2- طبيعة عمل الدائرة:'''',
230 => '',
231 => ''''ان دائرة العلاقات مع المنظمات غير الحكومية هي احدى تشكيلات هيأة النزاهة المعنية بتقديم البرامج العامة للتثقيف والتوعية لتنمية ثقافة النزاهة والاستقامة والشفافية لدى المواطن والتي عزز قانون هيأة النزاهة رقم 30 لسنة 2011 بموجب المادة (10/خامساً) من دورها باعتبارها الدائرة التي تعنى بتعزيز ثقافة السلوك الاخلاقي في القطاعين (العام والخاص) وبالتعاون مع المنظمات غير الحكومية عن طريق برامج التدريب والاتصال بالجمهور عبر وسائل الاعلام وغيرها .. ومن الناحية الفنية هي الدائرة الوحيدة من تشكيلات الهيأة التي كانت ولازالت المعنية بالتعاون والتعامل مع القطاع الخاص والمنظمات غير الحكومية.''' ',
232 => '',
233 => ''''3- اهداف الدائرة:'''',
234 => '',
235 => ''''إشاعة ثقافة النزاهة من خلال الجوانب التوعوية والتثقيفية لجميع شرائح المجتمع وتحشيد الجهود المجتمعية لنشر هذه الثقافة التي تجسد مظاهر النزاهة في القطاعين (العام والخاص).'''',
236 => '',
237 => ''''الدائرة الإدارية والمالية'''',
238 => '',
239 => ''''1- تعريف الدائرة بحسب ماجاء بقانون الهيأة رقم 30 لسنة 2011:'''',
240 => '',
241 => ''''تُعــــــــــــد الدائرة الإدارية والمالية عصباً مهماً في أية وحدة تنظيمية لأنها تتكفل بمهمة توفير الدعم اللوجستي لكافة مفاصل الهيأة من خلال توفير الدعم البشري والمالي والتكنولوجي والفني، كما إنها تقوم بمهام إدارة شؤون الموظفين حيث أكد قانون الهيأة رقم (30) لسنة 2011 على دور الدائرة الإدارية والمالية المتمثلة بمسؤولياتها الإدارية والتنظيمية وتُنفذ الدائرة مهامها وواجباتها من خلال القوانين والتعليمات النافذة ومنها قانون الخدمة المدنية رقم (24) لسنة 1960 المعدل وقانون إنضباط موظفي الدولة رقم 14 لسنة 1991 المعدل وقانون الرواتب رقم 22 لسنة 2008 وقانون التقاعد الموحد 9 لسنة 2014 فضلاً عن التعليمات والإعمامات الصادرة من وزارة المالية والأمانة العامة لمجلس الوزراء فيما يخص التنظيم الإداري والمالي.'''',
242 => '',
243 => ''''ويدير الدائرة مدير عام حاصل على شهادة جامعية أولية على الأقل في الإختصاصات الإدارية أو المالية أو القانونية وهذا ما أشارت إليه المادة (10)/ سادساً من قانون الهيأة ويعاونه معاونيين إثنين أحدهما يختص بالشؤون المالية والآخر يختص بالشؤون الإدارية من خلال الإشراف على الأقسام المعنية. '''',
244 => '',
245 => ''''2- طبيعة عمل الدائرة:'''',
246 => '',
247 => '''' تقديم أفضل الوسائل لدعم مفاصل الهيأة كافة من موارد بشرية ومادية وفنية وتكنولوجيا المعلومات وصولاً إلى الحكومة الإلكترونية لتمكنها من المضي في الحد من ظاهرة الفساد الإداري والمالي تدريجياً في مختلف أجهزة الدولة ومرافقها العامة وتقديم كافة الخدمات الأخرى لدوائر ومفاصل الهيأة كافة.'''',
248 => '',
249 => ''''3- اهداف الدائرة:'''',
250 => '',
251 => ''''1- تهيئة موازنة كافية لأنشطة الهيأة الأساسية والساندة لتمكين دوائر الهيأة ومفاصلها من إنجاز المهام والواجبات الموكلة بها من خلال تشخيص أنشطة الدوائر وجمع البيانات وتصنيفها ووضع تقديرات الموازنة (الإستثمارية والجارية).'''',
252 => '',
253 => ''''2- تطوير تكنولوجيا المعلومات تمهيداً للوصول إلى الحوكمة من خلال تقييم الأنظمة وإجراءات العمل الحالية وإعداد أنظمة متخصصة لتطوير عمل الهيأة وتهيئة البنى التحتية للحكومة الألكترونية والإستعانة بالجهات المتخصصة.'''',
254 => '',
255 => ''''3- توفير مكان مناسب وملائم للعمل من خلال إضافة أبنية جديدة للهيأة ومكاتبها ومديرياتها المنتشرة في بغداد والمحافظات وتطوير وتأهيل وصيانة الأبنية الحالية.'''',
256 => '',
257 => ''''4- تأمين وتوفير المعدات والأجهزة المختلفة التي تساعد في النهوض بالعمل لتحقيق أفضل النتائج لمفاصل الهيأة كافة والعمل على إدامتها وصيانتها من أجل المحافظة على تلك الأجهزة والمعدات.'''',
258 => '',
259 => ''''5- إعداد موارد بشرية فاعلة تتمتع بكفاءات عالية من خلال توفير البرامج والخطط الخاصة بالتدريب والتطوير.'''',
260 => '',
261 => ''''6- إعداد هيكل إداري مناسب لكافة أنشطة الهيأة من خلال إبرام العقود مع جهات أكاديمية ومراكز تطويرية والمساهمة في إعداد النظام الداخلي والهيكل التنظيمي والتوصيف الوظيفي لعموم الهيأة.'''',
262 => '',
263 => ''''7- تحقيق الرضا الوظيفي لكافة موظفي الهيأة من خلال منح الموظفين حقوقهم من رواتب وترقيات ومنحهم العلاوات السنوية.''' ',
264 => '',
265 => '== '''دائرة الاسترداد''' ==',
266 => ''''* تعريف الدائرة بحسب ماجاء بقانون الهيأة رقم 30 لسنة 2011:'''',
267 => '',
268 => ''''يرأسها مدير عام حاصل على شهادة جامعية اولية في الاقل في القانون وله خبرة في ميدان عمله لا تقل عن عشر سنوات تتولى مسؤولية جمع المعلومات ومتابعة المتهمين المطلوبين للهيأة من خارج العراق واسترداد اموال الفساد المهربة للخارج بالتعاون والتنسيق مع الجهات المعنية وتضم مديريتين احداهما لاسترداد الاموال والثانية لاسترداد المتهمين.'''',
269 => '',
270 => ''''* طبيعة عمل الدائرة:'''',
271 => '',
272 => ''''التحري وجمع المعلومات عن المتهمين والمدانين الهاربين المطلوبين لهيأة النزاهة وعن اموال الفساد المهربة خارج الاراضي العراقية واسترداد الاموال المهربة.'''',
273 => '',
274 => ''''* اهداف الدائرة:'''',
275 => '',
276 => ''''استرداد المتهمين والمدانين بقضايا فساد والذين هربوا الى خارج العراق وملاحقتهم قضائيا مستندين الى الاتفاقيات والقوانين الدولية النافذة.'''',
277 => '',
278 => ''''استرداد الاموال المهربة من قبل المتهمين والمدانين المطلوبين لهيأة النزاهة اينما وجدت.'''',
279 => '',
280 => ''''جمع المعلومات والبيانات الكفيلة بتحديد مكان المتهم الهارب والاموال المهربة خارج الاراضي العراقية.'''',
281 => '',
282 => ''''اعداد قاعدة بيانات تحوي المعلومات كافة عن محل اقامة المتهمين المدانين والاموال المهربة.'''',
283 => '',
284 => ''''ترسيخ قوة القانون في المجتمع كونه يطول المفسدين المتطاولين على المال العام حتى بعد هروبهم الى الخارج.'''',
285 => '',
286 => ''''تفعيل اجراءات الردع بملاحقة المتهمين والمدانين في قضايا فساد الهاربين خارج الاراضي العراقية.'''',
287 => '',
288 => ''''التنسيق والتعاون مع الجهات ذات العلاقة (المحلية والدولية) بخصوص استرداد المتهمين المدانين والاموال المهربة.''' ',
289 => '',
290 => '== '''دائرة التخطيط والبحوث''' ==',
291 => ''''1- تعريف الدائرة بحسب ما جاء بقانون الهيئة رقم 30 لسنة 2011 :'''',
292 => '',
293 => ''''تعمل الدائرة استناداً الى المادة (10/ثامناً) من القانون النافذ رقم 30 لسنة 2011 المنظم لأعمال هيأة النزاهة، الذي ينص على ان:'''',
294 => '',
295 => ''''"تتولى دائرة التخطيط والبحوث اعداد وتنفيذ الخطط الاستراتيجية السنوية والفصلية واعداد التقارير السنوية والدورية، والبحث في وسائل تطوير عمل الهيئة وزيادة فاعليته ورفع مستوى ادائه، واعداد البحوث بشأن الفساد وقياس آثاره واسبابه وطرق منعه ومكافحته"'''',
296 => '',
297 => ''''2- طبيعة عمل الدائرة :'''',
298 => '',
299 => ''''ان دائرة التخطيط والبحوث تعمل في مجالات الوقاية والتثقيف على تعزيز النزاهة ومكافحة الفساد والحد منه، الى جانب عدد من دوائر الهيئة الاخرى المتخصصة في هذا المجال، وتتولى الدائرة المهام الآتية:'''',
300 => '',
301 => ''''• اعداد الدراسات والبحوث العلمية ذات العلاقة بـ (اسباب الفساد، نتائجه، الوسائل الفاعلة للحد منه ومكافحته).'''',
302 => '',
303 => ''''• وضع الآليات الكفيلة للوصول الى بناء مقاييس وطنية للفساد.'''',
304 => '',
305 => ''''• ادارة مشاريع الشراكات البحثية مع المؤسسات الرسمية والمنظمات غير الحكومية.'''',
306 => '',
307 => ''''• تقديم الاستشارات العلمية لعدد من الجهات الداخلية والخارجية حول المقترحات واوراق العمل والاجراءات الصادرة عنها.'''',
308 => '',
309 => ''''• اقامة الانشطة والفعاليات العلمية.'''',
310 => '',
311 => ''''• تقديم المقترحات التطويرية للارتقاء بمستوى اداء الهيئة.'''',
312 => '',
313 => ''''• تقييم البحوث والدراسات المحالة اليها بموجب اختصاصها القانوني من قبل عدة جهات داخل وخارج الهيئة، سبيلاً لنشرها في الدوريات العلمية المعتمدة، وبيان مدى صلاحيتها للنشر، توفر الامانة العلمية، دقة المعلومات الواردة فيها.'''',
314 => '',
315 => ''''• اصدار مجلة النزاهة والشفافية للبحوث والدراسات.'''',
316 => '',
317 => ''''• اصدار التقارير السنوية ونصف السنوية والتخصصية لانجازات ونشاطات ومشاركات الهيئة ودوائرها.'''',
318 => '',
319 => ''''• تحليل الاستبانات واستطلاعات الرأي المنفذة من قبل الهيئة.'''',
320 => '',
321 => ''''• المشاركة في التدريب والقاء المحاضرات في الدورات التي تقيمها الاكاديمية العراقية لمكافحة الفساد في العديد من المجالات التخصصية ذات العلاقة بطبيعة العمل الرقابي.'''',
322 => '',
323 => ''''3- اهداف الدائرة:'''',
324 => '',
325 => ''''تعمل الدائرة للوصول الى جملة اهداف، وهي:'''',
326 => '',
327 => ''''• تأطير العمل الرقابي بالمناهج العلمية من خلال المزاوجه الموضوعية بين المجالين.'''',
328 => '',
329 => ''''• وضع خارطة طريق لبناء مقياس وطني لتحديد مؤشر قياس الفساد في العراق.'''',
330 => '',
331 => ''''• ترشيد السياسات والقرارات الوطنية من خلال التوصل الى توصيات قابلة للتطبيق على ارض الواقع.'''',
332 => '',
333 => ''''• احداث نقلة نوعية في العمل البحثي في مجال مكافحة الفساد من خلال التعاون مع المؤسسات الاكاديمية والبحثية الرسمية وغير الرسمية.'''',
334 => '',
335 => ''''• تلبية التزامات العراق في الاتفاقيات الدولية والاقليمية، وحسب الاختصاص.''' ',
336 => '',
337 => '== '''الأكاديمية العراقية لمكافحة الفساد''' ==',
338 => ''''* تعريف الدائرة بحسب ماجاء بقانون الهيأة رقم 30 لسنة 2011:'''',
339 => '',
340 => ''''احدى تشكيلات هيأة النزاهة بمستوى مديرية عامة، تشكلت بموجب احكام المادة (10 تاسعاً) من قانون هيأة النزاهة رقم (30) لسنة 2011'''',
341 => '',
342 => ''''* طبيعة عمل الدائرة:'''',
343 => '',
344 => ''''ايجاد نظام تدريبي وتعليم ابداعي شامل يبنى على احتياجات الجهات الرقابية ويساهم في الحد من ظاهرة الفساد من خلال تطوير القدرات والمهارات الرقابية التي تنهض بواقع المؤسسات وتخدم الاهداف التي تصبو اليها.'''',
345 => '',
346 => ''''* اهداف الدائرة:'''',
347 => '',
348 => ''''اولاً: التدريب.'''',
349 => '',
350 => ''''ثانياً: ضمان توفير تعليم مستمر لتأهيل كوادر الجهات الرقابية.'''',
351 => '',
352 => ''''ثالثاً: نشر ثقافة النزاهة والشفافية والمسائلة والخضوع للمحاسبة.'''',
353 => '',
354 => ''''رابعاً: اعداد البحوث والدراسات.''''
] |
