البرلمان الإفريقي
البرلمان الإفريقي ويُعرف أيضًا باسمِ برلمان عموم إفريقيا هو الهيئة التشريعية للاتحاد الإفريقي.[2] عقدَ البرلمان الإفريقي جلسته الافتتاحية في آذار/مارس 2004 حيث كان يتخذ في البداية من أديس أبابا في إثيوبيا مقرًا له قبل أن يُنقل في وقتٍ لاحقٍ إلى جوهانسبرج في جنوب إفريقيا.[3]
| البرلمان الإفريقي | |
|---|---|
 |
|
| النوع | |
| التأسيس | 18 آذار/مارس 2004[1] |
| النوع | هيئة تشريعيّة |
| القيادة | |
| الرئيس بالإنابة | بوراس جمال منذ أبريل 2020 |
| نائب الرئيس | إف زد شيرومبيرا |
| الكاتبة | فيبيا هاراوا |
| نائب الكاتبة | غالي ماسا هارو |
| نائبة الكاتبة بالإنابة | شارلوت مارك |
| الهيكل | |
| اللجان | الجلسة العامة |
| اللجان | الأمانة العامة |
| الموقع الإلكتروني | الموقع الرسمي |
تعديل مصدري - تعديل  | |
افتتحت الهيئة التشريعية الثانية لبرلمان عموم إفريقيا في الثامن والعشرين من تشرين الأول/أكتوبر 2009 جلستها العادية الأولى وبدأت ولاية جديدة مدتها خمس سنوات،[4] حيث ألقى رئيس جنوب إفريقيا جاكوب زوما الكلمة الافتتاحية ودعا إلى منحِ البرلمان السلطات التشريعية الكاملة وانتخاب أعضائه بالاقتراع العام.[5] يتألَّفُ البرلمان من خمسةِ أعضاء لكل دولةٍ عضو صادقت على بروتوكول البرلمان يوم افتتاحه بما في ذلك امرأة واحدة على الأقل لكل دولة عضو.[6]
التاريخ
عدلدعت معاهدة أبوجا وإعلان سرت إلى إنشاء البرلمان الإفريقي الذي سيكون ضمن هيئات الاتحاد الإفريقي وسيعملُ على ضمان مشاركة شعوب إفريقيا بشكل كامل في التنمية الاقتصادية والتكامل في القارة.[7] حُدّدت ووظائف وسلطات وتنظيم البرلمان الإفريقي في البروتوكول الأولي الذي نصَّ على افتتاحه ثمّ صدر القانون التأسيسي قبل أن يُعتمَد البروتوكول المنشئ للبرلمان الإفريقي عام 2000 خلال قمة منظمة الوحدة الإفريقية في مدينة لومي بدولة توغو.[8] وقَّعت على البروتوكول – الذي لا زال مفتوحًا في وجه أيّ دولة قد ترغبُ في الانضمام للبرلمان – 21 دولة فيما صادقت عليه رسميًا ثلاث دول،[9] وتنصُّ المادة الثانية والعشرين من بروتوكول تأسيس برلمان عموم إفريقيا على دخول البروتوكول حيّز التنفيذ بعد إيداع وثائق التصديق من قِبل الدول الأعضاء.[10]
البنية
عدلالجلسة العامة
عدلتُعتبر الجلسة العامة هي الهيئة الرئيسية لصُنع القرار في البرلمان، وتتكون هذه الجلسة من مندوبين من الدول الأعضاء بينما رأسها الرئيس.[11] تُكلَّف الهيئة داخل البرلمان في إصدار القرارات. يضمُّ البرلمان الإفريقي 235 ممثلًا يُنتَخبون من قِبل المجالس التشريعية لـ 47 من دول الاتحاد الإفريقي البالغ عددها 54 دولة وذلك بدلاً من انتخابهم مباشرة بصفتهم الخاصة.[12] تُرسل كل دولة عضو وفدًا من خمسة برلمانيين إلى البرلمان الإفريقي بينهم امرأة واحدة على الأقل، بحيثُ يجب أن يعكس تكوين الوفد التنوع السياسي للهيئة التشريعية للدولة العضو.[13]
المكتب
عدليُعتبر المكتب المجموعة القيادية في البرلمان ويتألَّفُ من الرئيس وأربعة نواب للرئيس. يمثل كل عضو في المكتب منطقة مختلفة من إفريقيا.[14]
أعضاء المكتب الحاليون هم:[15]
- الرئيس بالإنابة - بوراس جمال من الجزائر ممثلًا عن منطقة شمال إفريقيا.[16]
- نائب الرئيس - إف زد شيرومبيرا من زيمبابوي ممثلًا عن منطقة إفريقيا الجنوبية.[17]
الأمانة العامة
عدلتُساعد الأمانة العامّة في إدارة شؤون البرلمان اليومية والاضطلاع بواجبات مثل تدوين الاجتماعات وتنظيم الانتخابات وإدارة موظفي البرلمان.[18] تتكون الأمانة العامة من كاتب ونائبين للكاتب وموظفي دعم آخرين.[19]
الأعضاء الحاليون في الأمانة العامة هم:[19]
أهداف البرلمان
عدلهذه قائمةٌ بأبرز أهداف البرلمان الإفريقي:[23][24]
- تنفيذ سياسات وأهداف الاتحاد الإفريقي.
- ترسيخ حقوق الإنسان والديمقراطية في إفريقيا
- التأكّد من التزام الدول الأعضاء بالحوكمة الرشيدة والشفافية والمساءلة.
- تعريف الشعوب الإفريقية على أهداف وسياسات الاتحاد الإفريقي حتى تتمكَّن هذه الشعوب من الاندماج على المستوى القاري.
- تحقيق السلام والأمن والاستقرار في القارة.
- تعزيز الاعتماد على الذات والانتعاش الاقتصادي بما يؤدي إلى مستقبل أكثر ازدهارًا لشعوب إفريقيا.
- تحقيق التعاون والتنمية في إفريقيا.
- تقوية الشعور بالتضامن وبناء المصير المشترك بين شعوب إفريقيا.
- خلق التعاون بين المجموعات الاقتصادية الإقليمية وأعضائها في البرلمان.
صلاحيات البرلمان
عدلهذه قائمةٌ مصغّرة بصلاحيات البرلمان:[25][26][27]
- فحص أو مناقشة أو إبداء رأي بشأن أي مسألة وتقديم أي توصيات قد يراها البرلمان مناسبة بما في ذلك المسائل المتعلقة باحترام حقوق الإنسان عدى عن محاولة ترسيخ المؤسسات الديمقراطية وثقافة الديمقراطية وتعزيز الحكم الرشيد وسيادة القانون.
- مناقشة الميزانيات وخاصّة ميزانية الاتحاد وتقديم توصيات بشأنها قبل اعتمادها من قبل مؤتمر الاتحاد الإفريقي.
- العمل على مواءمة أو تنسيق قوانين الدول الأعضاء.
- تقديم توصيات تهدفُ إلى المساهمة في تحقيق أهداف منظمة الوحدة الإفريقية/ المجموعة الاقتصادية الإفريقية وجذب الانتباه إلى التحديات التي تواجه عملية التكامل في إفريقيا وكذلك استراتيجيات التعامل معها.
- الطلب من المسؤولين في منظمة الوحدة الإفريقية/المجموعة الاقتصادية الإفريقية حضور دورات البرلمان أو تقديم الوثائق أو المساعدة في أداء واجباته.
- الترويج لبرامج وأهداف منظمة الوحدة الإفريقية في دوائر الدول الأعضاء.
- تعزيز التنسيق والمواءمة بين سياسات وتدابير وبرامج وأنشطة المجموعات الاقتصادية الإقليمية والمنتديات البرلمانية في إفريقيا.
- اعتماد نظامٍ داخلي وانتخاب رئيس واقتراح حجم وطبيعة فريق الدعم في البرلمان الإفريقي.
- أداء الوظائف الأخرى التي يراها البرلمان مناسبة لتحقيق الأهداف المنصوص عليها في المادة الثالثة من البروتوكول التأسيسي.
قائمة الرؤساء
عدل| تسلسل | الاسم | بداية الفترة | نهاية الفترة | الجنسية |
|---|---|---|---|---|
| 1 | جايرترود مونجيلا | 2004 | 2008 |  تنزانيا
|
| 2 | إدريس نيدل موسى | 2009 | 2012 |  تشاد
|
| 3 | باثال نيميكا أمادي | 2012 | 2015 |  نيجيريا
|
| 4 | روجيه نكودو دانغ | 2015 | حاليًا |  الكاميرون
|
المراجع
عدل- ^ "Parlement panafricain". Assemblée Parlementaire de la Francophonie (APF) (بالفرنسية). Archived from the original on 2020-11-24. Retrieved 2020-12-24.
- ^ Saoud chakib (7 مايو 2020). "النائب جمال بوراس يتولى منصب رئيس البرلمان الافريقي بالنيابة". Algérie Presse Service. مؤرشف من الأصل في 2020-05-28. اطلع عليه بتاريخ 2020-12-24.
- ^ "البرلمان الإفريقي يصادق على تقرير أنشطته للقترة من مايو إلى سبتمبر 2019". مجلس المستشارين. 8 أكتوبر 2019. مؤرشف من الأصل في 2020-08-11. اطلع عليه بتاريخ 2020-12-24.
- ^ "Le Parlement Panafricain". Centre d'Informations et de Documentation sur les Institutions et la Gouvernance (بالفرنسية). 27 Mar 2020. Archived from the original on 2019-04-09. Retrieved 2020-12-24.
- ^ "The Task Ahead for the Pan African Parliament". Mathaba News Network. مؤرشف من الأصل في 2016-03-03. اطلع عليه بتاريخ 2009-11-09.
- ^ "The Pan-African Parliament". African Union. مؤرشف من الأصل في 2020-11-28. اطلع عليه بتاريخ 2020-09-25.
- ^ Harsch، Ernest (9 أبريل 2014). "Pan-African Parliament now a reality". Africa Renewal. مؤرشف من الأصل في 2019-05-02. اطلع عليه بتاريخ 2020-12-24.
- ^ "Pan-African Parliament". South African Government (بالروندية). Archived from the original on 2020-12-24. Retrieved 2020-12-24.
- ^ "Pan African Parliament and WHO join efforts to champion the health agenda in Africa". WHO | Regional Office for Africa. 7 ديسمبر 2019. مؤرشف من الأصل في 2020-07-14. اطلع عليه بتاريخ 2020-12-24.
- ^ "Pan-African Parliament (PAP)". Parliament. مؤرشف من الأصل في 2020-10-30. اطلع عليه بتاريخ 2020-12-24.
- ^ "10th Anniversary of the Pan African Parliament". ECDPM. 24 مارس 2014. مؤرشف من الأصل في 2020-10-28. اطلع عليه بتاريخ 2020-12-24.
- ^ "About PAP - General Overview". مؤرشف من الأصل في 2015-04-24.
- ^ "About PAP". Pan African Parliament. مؤرشف من الأصل في 2018-03-02.
- ^ "Pan-African Parliament". African Union Advisory Board on Corruption. 18 مارس 2004. مؤرشف من الأصل في 2020-09-28. اطلع عليه بتاريخ 2020-12-24.
- ^ "Bureau". مؤرشف من الأصل في 2015-02-18.
- ^ "الجزائري جمال بوراس يتولى رئاسة البرلمان الإفريقي". Banassa. 7 مايو 2020. مؤرشف من الأصل في 2020-10-13. اطلع عليه بتاريخ 2020-12-24.
- ^ "Hon. Safia Elmi Djibril elected as PAP VP of the Eastern Africa Region". panafricanparliament.org. Pan-African Parliament. مؤرشف من الأصل في 2018-09-15. اطلع عليه بتاريخ 2016-08-07.
- ^ ISSAfrica.org. "Profile: Pan-African Parliament (PAP)". ISS Africa. مؤرشف من الأصل في 2020-12-24. اطلع عليه بتاريخ 2020-12-24.
- ^ ا ب "Secretariat". مؤرشف من الأصل في 2015-05-03.
- ^ Ngatane، Nthakoana (14 مايو 2018). "PAP president under scrutiny amid corruption allegations - Breaking news, special reports, world, business, sport coverage of all South African current events. Africa's news leader". SABC News - Breaking news, special reports, world, business, sport coverage of all South African current events. Africa's news leader. مؤرشف من الأصل في 2019-09-20. اطلع عليه بتاريخ 2020-12-24.
- ^ User، Super. "Secretariat". Pan-African Parliament. مؤرشف من الأصل في 2020-08-04. اطلع عليه بتاريخ 2020-12-24.
{{استشهاد ويب}}:|الأخير=باسم عام (مساعدة) - ^ "Pan African Parliament". Devex. 8 مايو 2017. مؤرشف من الأصل في 2020-12-25. اطلع عليه بتاريخ 2020-12-24.
- ^ Fagbayibo، Babatunde (24 مايو 2018). "Why the Pan-African Parliament must clean up its act if it wants to survive". The Conversation. مؤرشف من الأصل في 2019-08-02. اطلع عليه بتاريخ 2020-12-24.
- ^ "The Pan-African Parliament as an Institution of African Integration. Prospects and Constraints (John Akokpari) : Building Regionalism from Below". 14 فبراير 2019. مؤرشف من الأصل في 2020-12-24. اطلع عليه بتاريخ 2020-12-24.
- ^ "Bureau régional de la FAO pour l'Afrique - Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture". Pan African Parliamentary Alliance for Food Security and Nutrition Training. مؤرشف من الأصل في 2020-01-20. اطلع عليه بتاريخ 2020-12-24.
- ^ "CONSULTANCY SERVICES TO DEVELOP A DOCUMENTARY ON THE PAN-AFRICAN PARLIAMENT". AUDA-NEPAD. 5 فبراير 2020. مؤرشف من الأصل في 2020-12-24. اطلع عليه بتاريخ 2020-12-24.
- ^ "Pan-African Parliament". Parliamentarians for Global Action - Mobilizing Legislators as Champions for Human Rights, Democracy and Peace. مؤرشف من الأصل في 2020-12-25. اطلع عليه بتاريخ 2020-12-24.
.svg){kind=small}
